Madrid (BOCM-20221223-62)
Otros anuncios. Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad. Regulación licencia autotaxi
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOCM
B.O.C.M. Núm. 305
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
VIERNES 23 DE DICIEMBRE DE 2022
Pág. 161
pales, en ejercicio de la habilitación reglamentaria expresa de ordenación, gestión, inspección y sanción, en virtud de lo dispuesto en los artículos 4.1, 16.1, 17.d) y 18.f) de la LTCM,
los artículos 7.f) y 32 a 35 de la LOTT, en los párrafos primero y tercero del artículo 38.3
del RTCM y en los apartados 3 a 5 del artículo 48 de la ORT, tanto para velar por el cumplimiento de la normativa autonómica y municipal de lo servicios de transporte previamente contratados mediante autotaxi a precio cerrado como para la protección de los derechos
de las personas usuarias de dichos servicios.
Al objeto de dar cumplimiento a la obligación municipal de garantizar el cumplimiento de las normas reguladoras del transporte terrestre y de velar por la correcta aplicación del
sistema tarifario por los distintos sujetos intervinientes en la precontratación de los servicios de taxi a precio cerrado y de la garantía de los derechos de las personas usuarias del
servicio respecto de las tarifas que les sean de aplicación, se impone la necesidad de establecer medidas de control tendentes a impedir el cobro abusivo o fraudulento, ya se produzcan en la contratación previa o en la prestación de servicios de taxi previamente contratados aprecio cerrado.
Conforme a lo previsto en los artículos 4.1, 16.1, 17.d) y 18.f) de la LTCM en relación
con el artículo 33.3 de la LOTT estas obligaciones de suministro de información y de sometimiento a las funciones de inspección y sanción garantizar el cumplimiento de las normas
reguladoras del transporte terrestre y de velar por la correcta aplicación del sistema tarifario
afecta: a los titulares de los servicios y actividades de transporte mediante autotaxi; a los titulares de empresas relacionadas con dicho transporte como las empresas de intermediación;
a las personas usuarios del servicio de taxi previamente contratado a precio cerrado; así
como a las personas afectadas por o sujetas a la normativa en materia de transporte.
La reducción aplicable a los servicios previamente contratados a precio cerrado se
ajusta plenamente al ordenamiento jurídico porque:
1. Satisface el principio de necesidad por los siguientes motivos:
1. La reducción permite satisfacer racionalmente las siguientes razones imperiosas de interés general, en los términos exigidos por el artículo 5 de la
Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad del mercado (en adelante, LGUM):
1.o) la protección de la salud de las personas y del medio ambiente urbano
(artículos 43.1 y 45.1 de la Constitución (CE) y la legislación de calidad
del aire) mediante la reducción de las emisiones contaminantes asociadas a los viajes de taxis en vacío;
2.o) la protección de los derechos de las personas usuarias del servicio de
taxi (artículo 51.1 de la CE) por beneficiarles e incrementar las potenciales personas usuarias;
3.o) y los objetivos de política social de ahorro y eficiencia energética del
transporte, vinculados a la política económica general y la protección
del medio ambiente (artículos 38 y 45.1 de la CE y legislación de cambio climático y transición energética).
2. La reducción responde a la necesidad de satisfacer el interés general de mantener la calidad y la sostenibilidad económica del servicio de transporte urbano mediante taxi como servicio de interés general a efectos de lo previsto en
la LGUM, al garantizar que los servicios previamente contratados a precio cerrado con reducción no puedan prestarse por debajo de su coste (dumping) y
asegurar el beneficio industrial de la persona titular de la licencia.
3. La reducción permite satisfacer los siguientes intereses privados de las personas titulares de licencia de taxi de:
a) incrementar la demanda de los servicios del taxi, especialmente de quienes emplean exclusiva o mayoritariamente la contratación previa mediante APP;
b) facilitar opciones para que los titulares de licencia de taxi puedan, en ejercicio de su libertad de empresa y dentro de la autonomía económica y de
dirección en la explotación de los servicios a su riesgo y ventura, con los
medios personales y materiales integrantes de su propia organización em-
BOCM-20221223-62
VIII
B.O.C.M. Núm. 305
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pales, en ejercicio de la habilitación reglamentaria expresa de ordenación, gestión, inspección y sanción, en virtud de lo dispuesto en los artículos 4.1, 16.1, 17.d) y 18.f) de la LTCM,
los artículos 7.f) y 32 a 35 de la LOTT, en los párrafos primero y tercero del artículo 38.3
del RTCM y en los apartados 3 a 5 del artículo 48 de la ORT, tanto para velar por el cumplimiento de la normativa autonómica y municipal de lo servicios de transporte previamente contratados mediante autotaxi a precio cerrado como para la protección de los derechos
de las personas usuarias de dichos servicios.
Al objeto de dar cumplimiento a la obligación municipal de garantizar el cumplimiento de las normas reguladoras del transporte terrestre y de velar por la correcta aplicación del
sistema tarifario por los distintos sujetos intervinientes en la precontratación de los servicios de taxi a precio cerrado y de la garantía de los derechos de las personas usuarias del
servicio respecto de las tarifas que les sean de aplicación, se impone la necesidad de establecer medidas de control tendentes a impedir el cobro abusivo o fraudulento, ya se produzcan en la contratación previa o en la prestación de servicios de taxi previamente contratados aprecio cerrado.
Conforme a lo previsto en los artículos 4.1, 16.1, 17.d) y 18.f) de la LTCM en relación
con el artículo 33.3 de la LOTT estas obligaciones de suministro de información y de sometimiento a las funciones de inspección y sanción garantizar el cumplimiento de las normas
reguladoras del transporte terrestre y de velar por la correcta aplicación del sistema tarifario
afecta: a los titulares de los servicios y actividades de transporte mediante autotaxi; a los titulares de empresas relacionadas con dicho transporte como las empresas de intermediación;
a las personas usuarios del servicio de taxi previamente contratado a precio cerrado; así
como a las personas afectadas por o sujetas a la normativa en materia de transporte.
La reducción aplicable a los servicios previamente contratados a precio cerrado se
ajusta plenamente al ordenamiento jurídico porque:
1. Satisface el principio de necesidad por los siguientes motivos:
1. La reducción permite satisfacer racionalmente las siguientes razones imperiosas de interés general, en los términos exigidos por el artículo 5 de la
Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad del mercado (en adelante, LGUM):
1.o) la protección de la salud de las personas y del medio ambiente urbano
(artículos 43.1 y 45.1 de la Constitución (CE) y la legislación de calidad
del aire) mediante la reducción de las emisiones contaminantes asociadas a los viajes de taxis en vacío;
2.o) la protección de los derechos de las personas usuarias del servicio de
taxi (artículo 51.1 de la CE) por beneficiarles e incrementar las potenciales personas usuarias;
3.o) y los objetivos de política social de ahorro y eficiencia energética del
transporte, vinculados a la política económica general y la protección
del medio ambiente (artículos 38 y 45.1 de la CE y legislación de cambio climático y transición energética).
2. La reducción responde a la necesidad de satisfacer el interés general de mantener la calidad y la sostenibilidad económica del servicio de transporte urbano mediante taxi como servicio de interés general a efectos de lo previsto en
la LGUM, al garantizar que los servicios previamente contratados a precio cerrado con reducción no puedan prestarse por debajo de su coste (dumping) y
asegurar el beneficio industrial de la persona titular de la licencia.
3. La reducción permite satisfacer los siguientes intereses privados de las personas titulares de licencia de taxi de:
a) incrementar la demanda de los servicios del taxi, especialmente de quienes emplean exclusiva o mayoritariamente la contratación previa mediante APP;
b) facilitar opciones para que los titulares de licencia de taxi puedan, en ejercicio de su libertad de empresa y dentro de la autonomía económica y de
dirección en la explotación de los servicios a su riesgo y ventura, con los
medios personales y materiales integrantes de su propia organización em-
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