BOCM
B.O.C.M. Núm. 202

BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
JUEVES 25 DE AGOSTO DE 2022

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tamiento de Alcorcón mediante la aprobación, en sesión de la Junta de Gobierno Local
celebrada el 24 de septiembre de 2019, del Primer Plan Estratégico de Subvenciones.
Esta Ordenanza responde a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en cuanto a que las bases reguladoras de las subvenciones de las
corporaciones locales tienen que ser aprobadas, en este caso, mediante una ordenanza debido a la materia tan específica que se trata.
La presente Ordenanza es coherente con los principios de buena regulación establecidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. El principio de necesidad queda
salvaguardado ya que la iniciativa está justificada por interés general con el fin de contar
un marco normativo que regule la actividad subvencional que se realiza desde el Ayuntamiento de Alcorcón para prevenir la exclusión social de sus ciudadanos y favorecer la integración social de una forma proactiva, siempre dentro del marco de una intervención
social y siendo un apoyo de la misma aplicándose en situaciones de grave necesidad socioeconómica, individual o familiar, dentro de los límites y posibilidades económicas de los
presupuestos municipales. Asimismo, quedan claramente identificados los fines perseguidos de disponer de una única norma que regule esta materia de forma que facilite la tramitación a la Concejalía de Servicios sociales, garantizando al mismo tiempo el cumplimiento del principio de eficacia. En cuanto al principio de proporcional, se trata de una
disposición que pretende de facilitar la gestión, pero tratando de contener únicamente la regulación imprescindible evitando la reiteración de preceptos ya contenidos en la legislación
estatal de carácter básico, a este respecto supone una adaptación del Ayuntamiento de Alcorcón a la Ley General de Subvenciones y su reglamento. La propuesta es coherente con
el resto del ordenamiento jurídico tanto nacional, como de la Unión Europea, y supone dar
respuesta a la necesidad de un marco normativo estable, predecible, integrado, claro y de
certidumbre respondiendo así al principio de seguridad jurídica facilitando su conocimiento y comprensión y, en consecuencia, la actuación de las personas y entidades a las que va
destinada, así como del Ayuntamiento de Alcorcón. Desde la perspectiva del principio de
transparencia, la presente Ordenanza, ha sido objeto de publicación en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Alcorcón, sin perjuicio de cuantas acciones posteriores se
consideren a los efectos de que los posibles destinatarios conozcan la norma. Por último, su
aprobación no supone el establecimiento de cargas administrativas innecesarias a los ciudadanos, por lo que es acorde con el principio de eficiencia.
Con la aplicación de los principios enunciados y atendiendo a la necesidad de modificación expuesta, la presente Ordenanza pretende dar cumplimiento a la legislación en materia de subvenciones y responder adecuadamente a las necesidades de la ciudadanía de Alcorcón, a través del siguiente articulado:
Capitulo I

Artículo 1. Objeto y características generales de las ayudas económicas.—El objeto de la presente ordenanza es la regulación de las ayudas y prestaciones sociales de emergencia de carácter económico, como un recurso complementario gestionado desde el Ayuntamiento de Alcorcón, a través de sus centros de servicios sociales de Atención Social
Primaria.
Estas prestaciones tendrán por finalidad favorecer la integración social, restablecer o
mejorar el bienestar de las personas o grupos, dando cobertura a situaciones de necesidad
que de forma transitoria puedan afectarles y que por, su carácter de urgencia, requieran ser
afrontadas de modo inmediato. Incidiendo de forma especial en el acompañamiento social
necesario para la inclusión social de los participantes y su acceso al mercado de trabajo.
Estas situaciones serán siempre valoradas por técnicos municipales, titulado en Trabajo Social, como indispensables para prevenir la marginación y/o favorecer la normalización
de los individuos y/o las familias.
Las prestaciones económicas del Ayuntamiento de Alcorcón se establecen como un
instrumento de la intervención social en cualquiera de los siguientes ámbitos: relacional, laboral, educativo, económico, sanitario, así como aquellos que supongan la mejora en las
condiciones de vida de las personas perceptoras dando cobertura a sus situaciones de necesidad. Este plan de intervención social es consensuado con los usuarios y usuarias y requiere de un compromiso y aceptación de los mismos, sin cuyo requisito no podrá tener acceso
a las ayudas correspondientes.

BOCM-20220825-22

Disposiciones generales