Tribunal Constitucional. T.C. Sección del Tribunal Constitucional. Sentencias. (BOE-A-2025-7424)
Sala Segunda. Sentencia 58/2025, de 10 de marzo de 2025. Recurso de amparo 1991-2024. Promovido por doña Teia Roures Cervera en relación con las resoluciones administrativas y judiciales que desestimaron su petición de revisión y ampliación de la prestación por nacimiento y cuidado de hijo menor, como madre biológica de familia monoparental. Vulneración del derecho a la igualdad ante la ley sin discriminación por razón de nacimiento: resoluciones judiciales y administrativas que aplican una regulación legal declarada inconstitucional en la STC 140/2024, en tanto que omite la posibilidad de que las madres biológicas de familias monoparentales, trabajadoras por cuenta ajena, puedan ampliar su permiso por nacimiento disfrutando del permiso que correspondería al otro progenitor, caso de existir.
6 páginas totales
Página
Zahoribo únicamente muestra información pública que han sido publicada previamente por organismos oficiales de España.
Cualquier dato, sea personal o no, ya está disponible en internet y con acceso público antes de estar en Zahoribo. Si lo ves aquí primero es simple casualidad.
No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
Cualquier dato, sea personal o no, ya está disponible en internet y con acceso público antes de estar en Zahoribo. Si lo ves aquí primero es simple casualidad.
No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Viernes 11 de abril de 2025
Sec. TC. Pág. 51418
Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, y resolvió el recurso de suplicación interpuesto
por el INSS en el sentido de revocar la sentencia del Juzgado de lo Social núm. 10 de
Barcelona y confirmar las resoluciones administrativas denegatorias de la ampliación del
permiso.
La sentencia de casación aplicó la doctrina fijada por la sentencia de Pleno de la
Sala de lo Social del Tribunal Supremo de 2 de marzo de 2023 (ECLI:ES:TS:2023:783),
aclarada por auto de 22 de marzo de 2023, que sostuvo que la función de los jueces y
tribunales es la interpretación y aplicación de las normas, no la creación del Derecho. La
Sala consideró que lo pretendido por la actora en la instancia era algo que correspondía
conceder exclusivamente al legislador, y que esta función no podía ser suplida por los
órganos judiciales a través de resoluciones que implicaban una modificación del régimen
prestacional de la Seguridad Social y de la regulación de la suspensión del contrato de
trabajo, por causas no previstas en la ley. Razonaba la Sala del Alto Tribunal que la
norma impugnada no era contraria a la Constitución, sino expresión de la voluntad
legislativa tendente al cumplimiento estricto y completo de los principios que rigen esta
materia. Añadía que el interés del menor no era lo único que estaba en juego en esta
materia. Era preciso tener en cuenta también que el reconocimiento de la prestación
correspondiente al progenitor distinto de la madre biológica en familias biparentales
precisaba del alta en la Seguridad Social de ese otro progenitor y la cobertura de un
periodo mínimo de carencia. Por último, consideraba la sentencia que la perspectiva de
género resultaba determinante porque lo que se pedía se situaba en el ámbito de la
creación del Derecho, y el eventual déficit de protección denunciado había sido querido y
consentido por el legislador.
3. En la demanda de amparo la recurrente invoca la vulneración del derecho de
igualdad del art. 14 CE, en una doble vertiente: a) discriminación indirecta por razón de
sexo, dado que estadísticamente en la mayoría de las familias monoparentales la única
progenitora es una mujer, con lo que se estaría perjudicando de manera
desproporcionada a las mujeres sin una justificación objetiva y razonable; b)
discriminación directa de los hijos e hijas nacidos en familias monoparentales, a los que
se estaría dispensando un trato perjudicial y desproporcionado –al reducirse a la mitad el
tiempo que pueden recibir cuidados directos de sus progenitores– debido a
circunstancias personales y familiares vinculadas a su nacimiento; todo lo cual supone
una vulneración del art. 14 CE en relación con el art. 39.1, 3 y 4 CE y de los acuerdos
internacionales en la materia.
Solicita que, con otorgamiento del amparo pedido, se declare vulnerado el derecho a
no ser discriminada por razón de sexo y por razón de nacimiento (art. 14 CE en relación
con el art. 39 CE) y que, en consecuencia, se decrete la nulidad tanto de la sentencia de
la Sala de lo Social del Tribunal Supremo núm. 266/2024, de 9 de febrero, como de las
resoluciones administrativas que denegaron a la demandante la ampliación del permiso
por nacimiento que le había sido reconocido en su condición de madre biológica, y se
ordene el dictado de una resolución en que se respeten los derechos fundamentales
vulnerados.
4. Por providencia de 4 de noviembre de 2024, la Sección Tercera de este Tribunal
Constitucional acordó admitir a trámite la demanda de amparo, al apreciar que concurría
una especial trascendencia constitucional [art. 50.1 de la Ley Orgánica del Tribunal
Constitucional (LOTC)], toda vez que «la posible vulneración del derecho fundamental
que se denuncia pudiera provenir de la ley o de otra disposición de carácter general
[STC 155/2009, de 25 de junio, FJ 2 c)]».
En aplicación de lo previsto en el art. 51 LOTC se requirió a la Sala de lo Social del
Tribunal Supremo y a la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña a
fin de que, en el plazo que no excediera de diez días, remitiesen certificación o fotocopia
adverada de las actuaciones correspondientes. Asimismo, se acordó dirigir atenta
comunicación al Juzgado de lo Social núm. 10 de Barcelona a fin de que, en plazo que
no excediera de diez días, remitiese certificación o fotocopia adverada de las
cve: BOE-A-2025-7424
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 88
Viernes 11 de abril de 2025
Sec. TC. Pág. 51418
Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, y resolvió el recurso de suplicación interpuesto
por el INSS en el sentido de revocar la sentencia del Juzgado de lo Social núm. 10 de
Barcelona y confirmar las resoluciones administrativas denegatorias de la ampliación del
permiso.
La sentencia de casación aplicó la doctrina fijada por la sentencia de Pleno de la
Sala de lo Social del Tribunal Supremo de 2 de marzo de 2023 (ECLI:ES:TS:2023:783),
aclarada por auto de 22 de marzo de 2023, que sostuvo que la función de los jueces y
tribunales es la interpretación y aplicación de las normas, no la creación del Derecho. La
Sala consideró que lo pretendido por la actora en la instancia era algo que correspondía
conceder exclusivamente al legislador, y que esta función no podía ser suplida por los
órganos judiciales a través de resoluciones que implicaban una modificación del régimen
prestacional de la Seguridad Social y de la regulación de la suspensión del contrato de
trabajo, por causas no previstas en la ley. Razonaba la Sala del Alto Tribunal que la
norma impugnada no era contraria a la Constitución, sino expresión de la voluntad
legislativa tendente al cumplimiento estricto y completo de los principios que rigen esta
materia. Añadía que el interés del menor no era lo único que estaba en juego en esta
materia. Era preciso tener en cuenta también que el reconocimiento de la prestación
correspondiente al progenitor distinto de la madre biológica en familias biparentales
precisaba del alta en la Seguridad Social de ese otro progenitor y la cobertura de un
periodo mínimo de carencia. Por último, consideraba la sentencia que la perspectiva de
género resultaba determinante porque lo que se pedía se situaba en el ámbito de la
creación del Derecho, y el eventual déficit de protección denunciado había sido querido y
consentido por el legislador.
3. En la demanda de amparo la recurrente invoca la vulneración del derecho de
igualdad del art. 14 CE, en una doble vertiente: a) discriminación indirecta por razón de
sexo, dado que estadísticamente en la mayoría de las familias monoparentales la única
progenitora es una mujer, con lo que se estaría perjudicando de manera
desproporcionada a las mujeres sin una justificación objetiva y razonable; b)
discriminación directa de los hijos e hijas nacidos en familias monoparentales, a los que
se estaría dispensando un trato perjudicial y desproporcionado –al reducirse a la mitad el
tiempo que pueden recibir cuidados directos de sus progenitores– debido a
circunstancias personales y familiares vinculadas a su nacimiento; todo lo cual supone
una vulneración del art. 14 CE en relación con el art. 39.1, 3 y 4 CE y de los acuerdos
internacionales en la materia.
Solicita que, con otorgamiento del amparo pedido, se declare vulnerado el derecho a
no ser discriminada por razón de sexo y por razón de nacimiento (art. 14 CE en relación
con el art. 39 CE) y que, en consecuencia, se decrete la nulidad tanto de la sentencia de
la Sala de lo Social del Tribunal Supremo núm. 266/2024, de 9 de febrero, como de las
resoluciones administrativas que denegaron a la demandante la ampliación del permiso
por nacimiento que le había sido reconocido en su condición de madre biológica, y se
ordene el dictado de una resolución en que se respeten los derechos fundamentales
vulnerados.
4. Por providencia de 4 de noviembre de 2024, la Sección Tercera de este Tribunal
Constitucional acordó admitir a trámite la demanda de amparo, al apreciar que concurría
una especial trascendencia constitucional [art. 50.1 de la Ley Orgánica del Tribunal
Constitucional (LOTC)], toda vez que «la posible vulneración del derecho fundamental
que se denuncia pudiera provenir de la ley o de otra disposición de carácter general
[STC 155/2009, de 25 de junio, FJ 2 c)]».
En aplicación de lo previsto en el art. 51 LOTC se requirió a la Sala de lo Social del
Tribunal Supremo y a la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña a
fin de que, en el plazo que no excediera de diez días, remitiesen certificación o fotocopia
adverada de las actuaciones correspondientes. Asimismo, se acordó dirigir atenta
comunicación al Juzgado de lo Social núm. 10 de Barcelona a fin de que, en plazo que
no excediera de diez días, remitiese certificación o fotocopia adverada de las
cve: BOE-A-2025-7424
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 88
