Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. III. Otras disposiciones. Autopistas de peaje. (BOE-A-2025-6074)
Resolución de 4 de marzo de 2025, de la Delegación del Gobierno en las Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de Peaje, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de febrero de 2025, por el que se aprueba la resolución complementaria para liquidar el contrato y determinar la responsabilidad patrimonial de la Administración del contrato de concesión administrativa para la construcción, conservación y explotación de la autopista de peaje R-2 de Madrid a Guadalajara, y de la circunvalación a Madrid M-50, subtramo desde la carretera N-II hasta la carretera N-I.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 26 de marzo de 2025

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concesión de autopistas, en cuanto al método para calcular la «Responsabilidad
Patrimonial de la Administración» (RPA). Las sentencias estimaron en parte algunas
pretensiones de los demandantes, lo que obligó a la modificación del procedimiento para
el cálculo de la RPA para su adecuación a lo establecido en las sentencias.
Sobre la base del referido Acuerdo del Consejo de Ministros de 26 de abril de 2019,
se adaptó el procedimiento establecido en el anexo del mismo, para el cálculo de la RPA,
adoptando los criterios interpretativos establecidos por el Tribunal Supremo y elaborando
un único documento que pudiera ser utilizado para dictar todos los nuevos acuerdos de
liquidación de la RPA. Dicho documento («Anexo modificado del procedimiento para el
cálculo de la RPA») fue informado favorablemente por la Abogacía del Estado con
fecha 13 de julio de 2023 y remitido a la Dirección General de Carreteras, con fecha 19
de septiembre de 2023, con objeto de su consideración en las futuras resoluciones de
liquidación.
El 8 de junio de 2023, la Dirección General de Carreteras remitió a la Delegación del
Gobierno en las Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de Peaje una
nueva valoración de la RPA, teniendo en cuenta la modificación del procedimiento para
el cálculo de la RPA establecido tras las sentencias.
El 21 de junio de 2023 se notificó a los interesados la Propuesta de Primera
Resolución acordada por Resolución de la Delegación del Gobierno en las Sociedades
Concesionarias de Autopistas Nacionales de Peaje, con apertura del trámite de
audiencia (artículo 82 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas).
El 12 de julio de 2023, se recibieron las alegaciones de la administración concursal.
Todas las alegaciones recibidas se remitieron la Dirección General de Carreteras, así
como a la SEITT, a los efectos de su consideración y su posible repercusión en los
cálculos de la RPA.
Todas las alegaciones fueron tenidas en cuenta para dictar la Primera Resolución de
determinación de la RPA, incluso las que fueron presentadas fuera del plazo concedido
para ello.
El 16 de noviembre de 2023, la Dirección General de Carreteras remitió a la
Delegación del Gobierno en las Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de
Peaje, su informe definitivo para la valoración de la RPA, una vez analizadas las
alegaciones de los interesados en el trámite de audiencia.
Con fecha de 27 de noviembre de 2023, la Abogacía del Estado en el Ministerio de
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (actualmente Ministerio de Transportes y
Movilidad Sostenible) informó favorablemente el expediente.
El Consejo de Ministros, en su sesión de 27 de diciembre de 2023, aprobó la Primera
Resolución del cálculo de la RPA de la autopista R-2 Madrid-Guadalajara, con un importe
de RPA de –46.133.098,97 euros, reteniéndose provisionalmente 2.754.821,38 euros,
resultando un importe a abonar a cuenta negativo de –48.887.920,35 euros. Al ser
negativo el importe a abonar a cuenta, no se procedió al abono de ningún importe por el
Tesoro.
Con fecha de 26 de enero de 2024, la administración concursal de Henarsa interpuso
recurso de reposición contra la Resolución del Consejo de Ministros que aprueba la
Primera Resolución de RPA.
Todos los motivos de recurso y alegaciones presentadas han sido tenidos en cuenta
para dictar esta resolución.
El 27 de septiembre de 2024 se notificó a los interesados la Propuesta de Resolución
Complementaria acordada por resolución de la Delegación del Gobierno en las
Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de Peaje, con apertura del trámite
de audiencia (artículo 82 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas).
El 14 de octubre de 2024 se recibieron las alegaciones de la administración
concursal de Henarsa.

cve: BOE-A-2025-6074
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Núm. 73