BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Viernes 21 de febrero de 2025

Sec. III. Pág. 24335

privativos y cambio de uso), y repite en la Resolución de 14 de febrero de 2023 (relativa
a la desvinculación de anejo de un elemento privativo):
«Es doctrina reiterada de este Centro Directivo que la división o segregación y la
agrupación de los pisos o locales y sus anejos, en cuanto modificación del título
constitutivo de la propiedad horizontal, requiere consentimiento de los propietarios de los
distintos elementos privativos que la integran. La exigencia de ese consentimiento de los
propietarios se fundamenta en dos consideraciones. Por una parte, una de tipo material,
apreciable en toda situación fáctica de edificio en régimen de propiedad horizontal: el
hecho de que tales operaciones puedan suponer alteraciones materiales en las cosas
comunes y afectar al uso de servicios generales. Por otra, una consideración de tipo
jurídico, vinculada al funcionamiento orgánico de la comunidad: el hecho de que,
además, puedan suponer una alteración de las estructuras que sirven de base para fijar
las cuotas de participación en la comunidad de propietarios. Ahora bien, el
consentimiento que deben prestar a la división los restantes propietarios es un acto para
el que se atribuye competencia a la junta como órgano colectivo de la comunidad. Y
aunque, en general, el artículo 17.6 de la Ley sobre propiedad horizontal exige para los
acuerdos no regulados expresamente en el mismo precepto, que impliquen la
aprobación o modificación de las reglas contenidas en el título constitutivo o en los
estatutos, “la unanimidad del total de los propietarios que, a su vez, representen el total
de las cuotas de participación”, esta regla de unanimidad ha quedado flexibilizada
después de las modificaciones llevadas a cabo en dicha Ley por la disposición final de la
Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas, de
modo que aquella Ley modificada regula la división, segregación o agregación de los
pisos o locales y sus anejos en el artículo 10.3.b), conforme al cual requieren la
aprobación por las tres quintas partes del total de los propietarios que, a su vez,
representen las tres quintas partes de las cuotas de participación, el consentimiento de
los titulares afectados y la fijación de las nuevas cuotas de participación. Y no hay
obstáculo para que el acuerdo de la junta sea sustituido por el consentimiento que,
además del correspondiente al propietario del elemento afectado, presten los restantes
propietarios mediante su comparecencia en el otorgamiento de la escritura.
Sin perjuicio de lo anterior, esta Dirección General (cfr., por todas, la Resolución
de 12 de febrero de 2016) ha admitido la validez de las cláusulas por las que se permite
la división, segregación, agrupación o agregación de elementos privativos sin necesidad
de consentimiento de la junta de propietarios.
Las cláusulas que permiten la agrupación o división anticipan el consentimiento
requerido por la Ley sobre propiedad horizontal para la modificación del título
constitutivo, permitiendo que el dueño pueda actuar no sólo sobre los elementos
arquitectónicos e instalaciones de todas clases, aparentes o no, comprendidas en su
unidad privativa y que le sirvan exclusivamente a él, sino también sobre los elementos
comunes que separan los distintos pisos o locales de su propiedad, siempre que no se
altere o menoscabe la seguridad del edificio, su estructura general, configuración exterior
o se perjudiquen de cualquier modo los derechos de cualquier otro propietario.»
3. Vistas las consideraciones materiales y jurídicas que hipotéticamente podrían
servir de fundamento a la exigencia de acuerdo de la comunidad de propietarios
(artículo 10.3.b) de la Ley sobre propiedad horizontal) y que anticipamos no es el caso;
cabría plantear las siguientes cuestiones, cuya respuesta nos proporcionará las pautas
para resolver este recurso.
a) por lo que se refiere a si la reseñada redistribución del local que aquí nos ocupa
constituye una modificación del título constitutivo de la propiedad horizontal, la respuesta
ha de ser negativa. En efecto, el artículo 7 de la ley sobre propiedad horizontal admite la
posibilidad de modificar los elementos arquitectónicos instalaciones o servicios de aquél
cuando no menoscabe o altere la seguridad del edificio, su estructura general, su
configuración o estado exteriores, o perjudique los derechos de otro propietario,

cve: BOE-A-2025-3512
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Núm. 45