Ministerio Para La Transición Ecológica y El Reto Demográfico. I. Disposiciones generales. Subvenciones. (BOE-A-2025-1564)
Real Decreto 47/2025, de 28 de enero, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a los proyectos españoles por su participación en el Proyecto Importante de Interés Común Europeo del hidrógeno en la movilidad y el transporte, en el marco del componente 9 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia -Financiado por la Unión Europea- Next Generation EU.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 25
Miércoles 29 de enero de 2025
Sec. I. Pág. 13140
v) Los resultados del proyecto serán ampliamente compartidos por las empresas
participantes que se benefician de la ayuda pública con la comunidad científica y la
industria europea más allá de las empresas y países que forman parte del PIICE. Como
resultado, se generarán efectos indirectos positivos en toda Europa.
Adicionalmente, las razones de interés público se fundamentan, por un lado, en que
los 2 proyectos objeto de este real decreto e incluidos en el proyecto integral PIICE
Hy2Move, contribuyen a la consecución de los cinco pilares de la Unión de la Energía de
la UE:
Seguridad energética, solidaridad y confianza.
Un mercado energético europeo integrado.
Eficiencia energética.
Descarbonización de la economía.
Investigación e innovación.
Por otro lado, en línea con la Estrategia de Hidrógeno de la UE y el REPowerEU, se
incentiva la accesibilidad a las tecnologías disponibles para la producción y el uso de
este vector energético, impulsando la cadena de valor del hidrógeno renovable.
Desde el punto de vista de interés social, queda justificado con la creación de nuevos
puestos de trabajo y el crecimiento a través de la formación de personal especializado en
el sector, permitiendo la profesionalización del mismo.
En cuanto al interés económico, está ampliamente aceptado que los mercados
competitivos tienden a producir resultados eficientes en términos de precios, producción
y utilización de los recursos. No obstante, puede ser necesaria una intervención estatal
para facilitar el desarrollo de determinadas actividades económicas que directamente no
se desarrollarían, o no lo harían al mismo ritmo, o en las mismas condiciones. Por tanto,
este real decreto que otorga subvenciones directas constituye una intervención estatal
que contribuye a un crecimiento inteligente, sostenible e inclusivo.
El PIICE Hy2Move generará efectos desbordamiento positivos sobre otros sectores,
mediante la difusión de know-how sobre sus equipos, materiales y procesos, el
desarrollo de nuevas aplicaciones y diseños de productos y la adquisición de nuevas
competencias y conocimientos técnicos específicos.
Por último, el carácter singular de las ayudas reguladas en este real decreto, claves
para el cumplimiento de los hitos y objetivos contemplados en el Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia, exige que se instrumentalicen mediante un procedimiento
de concesión directa, sin perjuicio del proceso de selección de proyectos realizado en el
marco del PIICE, de acuerdo con la Comunicación de la Comisión «Criterios para el
análisis de la compatibilidad con el mercado interior de las ayudas para fomentar la
realización de proyectos importantes de interés común europeo» (2014/C 188/02) y en
su modificación (2021/C 528/02), que garantiza la publicidad en todas las fases del
procedimiento, y la concurrencia de los participantes.
Por tanto, el procedimiento de concesión directa es consecuencia de las
características especiales que acompañan a la aprobación de un PIICE, donde es la
Comisión Europea la competente para la selección y aprobación de los proyectos
individuales incluidos dentro del proyecto integral PIICE Hy2Move, siendo el Estado
Miembro finalmente el competente para articular el instrumento de concesión de la ayuda
y su financiación. En el caso de España, los proyectos apoyados serán financiados con
los fondos Next Generation canalizados a través del PRTR.
Con mayor detalle, las características especiales que justifican la singularidad del
proceso de aprobación del PIICE de hidrógeno fueron las siguientes:
i) El 15 de enero de 2020, la Comisión Europea convocó una conferencia abierta a
todo interesado para informar sobre el concepto de PIICE en el ámbito del hidrógeno,
incluyendo el proceso, las oportunidades y las limitaciones, así como otras fuentes de
financiación para el desarrollo industrial a gran escala.
cve: BOE-A-2025-1564
Verificable en https://www.boe.es
i)
ii)
iii)
iv)
v)
Núm. 25
Miércoles 29 de enero de 2025
Sec. I. Pág. 13140
v) Los resultados del proyecto serán ampliamente compartidos por las empresas
participantes que se benefician de la ayuda pública con la comunidad científica y la
industria europea más allá de las empresas y países que forman parte del PIICE. Como
resultado, se generarán efectos indirectos positivos en toda Europa.
Adicionalmente, las razones de interés público se fundamentan, por un lado, en que
los 2 proyectos objeto de este real decreto e incluidos en el proyecto integral PIICE
Hy2Move, contribuyen a la consecución de los cinco pilares de la Unión de la Energía de
la UE:
Seguridad energética, solidaridad y confianza.
Un mercado energético europeo integrado.
Eficiencia energética.
Descarbonización de la economía.
Investigación e innovación.
Por otro lado, en línea con la Estrategia de Hidrógeno de la UE y el REPowerEU, se
incentiva la accesibilidad a las tecnologías disponibles para la producción y el uso de
este vector energético, impulsando la cadena de valor del hidrógeno renovable.
Desde el punto de vista de interés social, queda justificado con la creación de nuevos
puestos de trabajo y el crecimiento a través de la formación de personal especializado en
el sector, permitiendo la profesionalización del mismo.
En cuanto al interés económico, está ampliamente aceptado que los mercados
competitivos tienden a producir resultados eficientes en términos de precios, producción
y utilización de los recursos. No obstante, puede ser necesaria una intervención estatal
para facilitar el desarrollo de determinadas actividades económicas que directamente no
se desarrollarían, o no lo harían al mismo ritmo, o en las mismas condiciones. Por tanto,
este real decreto que otorga subvenciones directas constituye una intervención estatal
que contribuye a un crecimiento inteligente, sostenible e inclusivo.
El PIICE Hy2Move generará efectos desbordamiento positivos sobre otros sectores,
mediante la difusión de know-how sobre sus equipos, materiales y procesos, el
desarrollo de nuevas aplicaciones y diseños de productos y la adquisición de nuevas
competencias y conocimientos técnicos específicos.
Por último, el carácter singular de las ayudas reguladas en este real decreto, claves
para el cumplimiento de los hitos y objetivos contemplados en el Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia, exige que se instrumentalicen mediante un procedimiento
de concesión directa, sin perjuicio del proceso de selección de proyectos realizado en el
marco del PIICE, de acuerdo con la Comunicación de la Comisión «Criterios para el
análisis de la compatibilidad con el mercado interior de las ayudas para fomentar la
realización de proyectos importantes de interés común europeo» (2014/C 188/02) y en
su modificación (2021/C 528/02), que garantiza la publicidad en todas las fases del
procedimiento, y la concurrencia de los participantes.
Por tanto, el procedimiento de concesión directa es consecuencia de las
características especiales que acompañan a la aprobación de un PIICE, donde es la
Comisión Europea la competente para la selección y aprobación de los proyectos
individuales incluidos dentro del proyecto integral PIICE Hy2Move, siendo el Estado
Miembro finalmente el competente para articular el instrumento de concesión de la ayuda
y su financiación. En el caso de España, los proyectos apoyados serán financiados con
los fondos Next Generation canalizados a través del PRTR.
Con mayor detalle, las características especiales que justifican la singularidad del
proceso de aprobación del PIICE de hidrógeno fueron las siguientes:
i) El 15 de enero de 2020, la Comisión Europea convocó una conferencia abierta a
todo interesado para informar sobre el concepto de PIICE en el ámbito del hidrógeno,
incluyendo el proceso, las oportunidades y las limitaciones, así como otras fuentes de
financiación para el desarrollo industrial a gran escala.
cve: BOE-A-2025-1564
Verificable en https://www.boe.es
i)
ii)
iii)
iv)
v)