Ministerio Para La Transición Ecológica y El Reto Demográfico. I. Disposiciones generales. Subvenciones. (BOE-A-2025-1564)
Real Decreto 47/2025, de 28 de enero, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a los proyectos españoles por su participación en el Proyecto Importante de Interés Común Europeo del hidrógeno en la movilidad y el transporte, en el marco del componente 9 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia -Financiado por la Unión Europea- Next Generation EU.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 29 de enero de 2025
Sec. I. Pág. 13139
Del mismo modo, se recoge en el anexo 15 del «Plan de Medidas Antifraude de
IDAE, de 21 de diciembre de 2022, la declaración responsable que habrán de
cumplimentar todos los solicitantes de ayudas en las diferentes líneas convocadas por
IDAE, tanto en el momento de presentación de la solicitud, como en el momento previo
al pago para el caso de los beneficiaros, referido tanto las ayudas solicitadas como
concedidas para la misma finalidad, debiendo comunicarse cualquier variación de
además de que en cuanto se produzca una variación de la situación de las mismas.
Se incluye también en la documentación que se pone a disposición de los solicitantes
de todas las líneas de ayudas convocadas por IDAE el «Modelo de declaración de
cesión y tratamiento de datos en relación con la ejecución de actuaciones del Plan de
Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR)».
V
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, establece en su
artículo 22, apartado 2, letra c) que podrán concederse de forma directa y «con carácter
excepcional, aquellas otras subvenciones en que se acrediten razones de interés
público, social, económico o humanitaria, u otras debidamente justificadas que dificulten
su convocatoria pública».
La ejecución de las actuaciones específicas previstas en el artículo 67 del
Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, aprobado en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, garantiza el
cumplimiento de los supuestos necesarios para articular el mecanismo excepcional de
concesión directa de las subvenciones.
El carácter singular de estas ayudas se enmarca en el artículo 107, apartado 3,
letra b), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, que establece que podrán
considerarse compatibles con el mercado interior las ayudas para fomentar la realización
de un proyecto importante de interés común europeo. Asimismo, las actuaciones
realizadas se ajustan a los criterios establecidos en la Comunicación de la Comisión
«Criterios para el análisis de la compatibilidad con el mercado interior de las ayudas para
fomentar la realización de proyectos importantes de interés común europeo»
(2014/C 188/02) y en su modificación (2021/C 528/02), en particular en lo relacionado
con el análisis de la necesidad y proporcionalidad de la ayuda, garantizando que la
misma se limita a la ayuda mínima necesaria y proporcionada, a fin de evitar el
falseamiento de competencia y teniendo en cuenta que los efectos positivos esperados
de la ayuda superan los posibles efectos negativos.
En particular, en la Decisión C(2024) 3631 final de 28 de mayo de 2024 la Comisión
reconoce que el PIICE Hy2Move cumple las condiciones exigidas en su Comunicación
acordes con la propia naturaleza del mecanismo PIICE, y formula las siguientes
conclusiones, que acreditan el carácter singular de los proyectos que forman parte de él
y su interés público, social y económico:
i) El proyecto contribuye a un objetivo común al apoyar una cadena de valor
estratégica clave para el futuro de Europa, así como los objetivos de iniciativas políticas
clave de la UE, como el Green Deal, la Estrategia de Hidrógeno de la UE y el
REPowerEU.
ii) Los 13 proyectos que forman parte del PIICE son muy ambiciosos, ya que tienen
como objetivo desarrollar tecnologías y procesos que van más allá de lo que ofrece el
mercado en la actualidad y que permitirán importantes mejoras en el rendimiento, la
seguridad, el impacto medioambiental y la eficiencia de costes.
iii) El PIICE también implica importantes riesgos tecnológicos y financieros, por lo
que es necesario el apoyo público para incentivar a las empresas a realizar la inversión.
iv) Las ayudas a las empresas individuales se limitan a lo que es necesario,
proporcionado y no distorsiona indebidamente la competencia. En particular, la Comisión
ha verificado que los importes máximos totales de ayuda previstos se ajustan a los
costes subvencionables de los proyectos y a sus déficits de financiación.
cve: BOE-A-2025-1564
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 25
Miércoles 29 de enero de 2025
Sec. I. Pág. 13139
Del mismo modo, se recoge en el anexo 15 del «Plan de Medidas Antifraude de
IDAE, de 21 de diciembre de 2022, la declaración responsable que habrán de
cumplimentar todos los solicitantes de ayudas en las diferentes líneas convocadas por
IDAE, tanto en el momento de presentación de la solicitud, como en el momento previo
al pago para el caso de los beneficiaros, referido tanto las ayudas solicitadas como
concedidas para la misma finalidad, debiendo comunicarse cualquier variación de
además de que en cuanto se produzca una variación de la situación de las mismas.
Se incluye también en la documentación que se pone a disposición de los solicitantes
de todas las líneas de ayudas convocadas por IDAE el «Modelo de declaración de
cesión y tratamiento de datos en relación con la ejecución de actuaciones del Plan de
Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR)».
V
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, establece en su
artículo 22, apartado 2, letra c) que podrán concederse de forma directa y «con carácter
excepcional, aquellas otras subvenciones en que se acrediten razones de interés
público, social, económico o humanitaria, u otras debidamente justificadas que dificulten
su convocatoria pública».
La ejecución de las actuaciones específicas previstas en el artículo 67 del
Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, aprobado en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, garantiza el
cumplimiento de los supuestos necesarios para articular el mecanismo excepcional de
concesión directa de las subvenciones.
El carácter singular de estas ayudas se enmarca en el artículo 107, apartado 3,
letra b), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, que establece que podrán
considerarse compatibles con el mercado interior las ayudas para fomentar la realización
de un proyecto importante de interés común europeo. Asimismo, las actuaciones
realizadas se ajustan a los criterios establecidos en la Comunicación de la Comisión
«Criterios para el análisis de la compatibilidad con el mercado interior de las ayudas para
fomentar la realización de proyectos importantes de interés común europeo»
(2014/C 188/02) y en su modificación (2021/C 528/02), en particular en lo relacionado
con el análisis de la necesidad y proporcionalidad de la ayuda, garantizando que la
misma se limita a la ayuda mínima necesaria y proporcionada, a fin de evitar el
falseamiento de competencia y teniendo en cuenta que los efectos positivos esperados
de la ayuda superan los posibles efectos negativos.
En particular, en la Decisión C(2024) 3631 final de 28 de mayo de 2024 la Comisión
reconoce que el PIICE Hy2Move cumple las condiciones exigidas en su Comunicación
acordes con la propia naturaleza del mecanismo PIICE, y formula las siguientes
conclusiones, que acreditan el carácter singular de los proyectos que forman parte de él
y su interés público, social y económico:
i) El proyecto contribuye a un objetivo común al apoyar una cadena de valor
estratégica clave para el futuro de Europa, así como los objetivos de iniciativas políticas
clave de la UE, como el Green Deal, la Estrategia de Hidrógeno de la UE y el
REPowerEU.
ii) Los 13 proyectos que forman parte del PIICE son muy ambiciosos, ya que tienen
como objetivo desarrollar tecnologías y procesos que van más allá de lo que ofrece el
mercado en la actualidad y que permitirán importantes mejoras en el rendimiento, la
seguridad, el impacto medioambiental y la eficiencia de costes.
iii) El PIICE también implica importantes riesgos tecnológicos y financieros, por lo
que es necesario el apoyo público para incentivar a las empresas a realizar la inversión.
iv) Las ayudas a las empresas individuales se limitan a lo que es necesario,
proporcionado y no distorsiona indebidamente la competencia. En particular, la Comisión
ha verificado que los importes máximos totales de ayuda previstos se ajustan a los
costes subvencionables de los proyectos y a sus déficits de financiación.
cve: BOE-A-2025-1564
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 25
