Comunitat Valenciana. I. Disposiciones generales. Simplificación administrativa. (BOE-A-2025-1)
Ley 6/2024, de 5 de diciembre, de simplificación administrativa.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 1 de enero de 2025
Sec. I. Pág. 11
Desde un enfoque económico, es imprescindible la mejora regulatoria. Las barreras
innecesarias, los marcos normativos complejos, las duplicidades y la fragmentación del
mercado afectan negativamente a la productividad y al crecimiento. Por ello, es crucial
contar con mercados flexibles, competitivos y bien regulados para adaptar el tejido
productivo a nuevas necesidades, fomentar el correcto funcionamiento de actividades
económicas, atraer inversiones, impulsar el crecimiento y el empleo, y, en consecuencia,
el bienestar y la prosperidad.
El compromiso con la mejora de la calidad regulatoria en la Comunitat Valenciana es
estratégico y se ha reforzado institucionalmente con la creación de la Dirección General
de Simplificación Administrativa dentro de la Presidencia. Este compromiso se evidencia
también en el Pacto Social y Económico por el Impulso de la Comunitat Valenciana,
firmado con agentes económicos y sociales, esencial para transformar la Administración
Pública, mejorar los servicios y eliminar cargas administrativas y regulatorias
injustificadas.
El presente decreto ley se alinea con la Estrategia de Desarrollo Sostenible 2020-2030,
buscando instituciones eficaces e inclusivas e incluye medidas basadas en la mejora
regulatoria para incrementar la transparencia, la seguridad jurídica, la racionalización
administrativa y la coordinación dentro de la propia Administración y con el resto de las
administraciones de la Comunitat Valenciana.
La regulación eficiente y pro competitiva es prioritaria para avanzar en la
recuperación y transformación económica, eliminando barreras innecesarias para la
actividad empresarial, alineándose con la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de
la unidad de mercado y la Ley 18/2022, de 28 de septiembre, de creación y crecimiento
de empresas.
En definitiva, en la actual coyuntura económica, la Generalitat busca facilitar el
acceso y ejercicio de actividades productivas, atraer inversiones, simplificar trámites y
cambiar la cultura administrativa para hacerla más ágil, accesible y proactiva hacia
empresas y ciudadanía.
III
El artículo 44 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana permite al
Consell dictar medidas legislativas provisionales en caso de extraordinaria y urgente
necesidad mediante decretos leyes. Este decreto ley respeta estos límites y la
jurisprudencia del Tribunal Constitucional en su interpretación del artículo 86.1 de la
Constitución Española.
En cuanto a la necesidad extraordinaria y urgente, la jurisprudencia constitucional ha
señalado que su apreciación es parte del juicio político del Gobierno (por ejemplo,
sentencias 61/2018, de 7 de junio, FJ 4 y 142/2014, de 11 de septiembre FJ 3). El
Tribunal Constitucional ha precisado que el decreto ley es constitucionalmente válido
siempre que su fin sea abordar una situación concreta y urgente que requiere acción
normativa inmediata, en un plazo más corto que el del procedimiento legislativo ordinario
o de urgencia (SSTC 6/1983, de 4 de febrero, FJ 5; 11/2002, de 17 de enero, FJ 4;
137/2003, de 3 de julio, FJ 3; 368/2007, FJ 10; 31/2011, de 17 de marzo, FJ 4; 137/2011,
de 14 de septiembre, FJ 6, y 100/2012, de 8 de mayo, FJ 8).
El Tribunal Constitucional también ha defendido que el decreto ley es adecuado para
paliar «coyunturas económicas problemáticas» y sus graves efectos (STC 31/2011,
de 17 de marzo, FJ 4 y STC 137/2011, de 14 de septiembre, FJ 6). En este caso, la
situación descrita se considera una «coyuntura económica problemática» que el decreto
ley pretende abordar con medidas necesarias para los intereses generales, existiendo
una «conexión de sentido» entre la situación habilitante y las medidas adoptadas
(STC 29/1982, de 31 de mayo, FJ 3; SSTC 96/2014, de 12 de junio, FJ 5, y 183/2014,
de 6 de noviembre, FJ 4).
Estas medidas, mediante la simplificación de trámites o mejoras regulatorias, buscan
aumentar la eficiencia, la inversión y la actividad productiva en la Comunitat Valenciana
cve: BOE-A-2025-1
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 1
Miércoles 1 de enero de 2025
Sec. I. Pág. 11
Desde un enfoque económico, es imprescindible la mejora regulatoria. Las barreras
innecesarias, los marcos normativos complejos, las duplicidades y la fragmentación del
mercado afectan negativamente a la productividad y al crecimiento. Por ello, es crucial
contar con mercados flexibles, competitivos y bien regulados para adaptar el tejido
productivo a nuevas necesidades, fomentar el correcto funcionamiento de actividades
económicas, atraer inversiones, impulsar el crecimiento y el empleo, y, en consecuencia,
el bienestar y la prosperidad.
El compromiso con la mejora de la calidad regulatoria en la Comunitat Valenciana es
estratégico y se ha reforzado institucionalmente con la creación de la Dirección General
de Simplificación Administrativa dentro de la Presidencia. Este compromiso se evidencia
también en el Pacto Social y Económico por el Impulso de la Comunitat Valenciana,
firmado con agentes económicos y sociales, esencial para transformar la Administración
Pública, mejorar los servicios y eliminar cargas administrativas y regulatorias
injustificadas.
El presente decreto ley se alinea con la Estrategia de Desarrollo Sostenible 2020-2030,
buscando instituciones eficaces e inclusivas e incluye medidas basadas en la mejora
regulatoria para incrementar la transparencia, la seguridad jurídica, la racionalización
administrativa y la coordinación dentro de la propia Administración y con el resto de las
administraciones de la Comunitat Valenciana.
La regulación eficiente y pro competitiva es prioritaria para avanzar en la
recuperación y transformación económica, eliminando barreras innecesarias para la
actividad empresarial, alineándose con la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de
la unidad de mercado y la Ley 18/2022, de 28 de septiembre, de creación y crecimiento
de empresas.
En definitiva, en la actual coyuntura económica, la Generalitat busca facilitar el
acceso y ejercicio de actividades productivas, atraer inversiones, simplificar trámites y
cambiar la cultura administrativa para hacerla más ágil, accesible y proactiva hacia
empresas y ciudadanía.
III
El artículo 44 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana permite al
Consell dictar medidas legislativas provisionales en caso de extraordinaria y urgente
necesidad mediante decretos leyes. Este decreto ley respeta estos límites y la
jurisprudencia del Tribunal Constitucional en su interpretación del artículo 86.1 de la
Constitución Española.
En cuanto a la necesidad extraordinaria y urgente, la jurisprudencia constitucional ha
señalado que su apreciación es parte del juicio político del Gobierno (por ejemplo,
sentencias 61/2018, de 7 de junio, FJ 4 y 142/2014, de 11 de septiembre FJ 3). El
Tribunal Constitucional ha precisado que el decreto ley es constitucionalmente válido
siempre que su fin sea abordar una situación concreta y urgente que requiere acción
normativa inmediata, en un plazo más corto que el del procedimiento legislativo ordinario
o de urgencia (SSTC 6/1983, de 4 de febrero, FJ 5; 11/2002, de 17 de enero, FJ 4;
137/2003, de 3 de julio, FJ 3; 368/2007, FJ 10; 31/2011, de 17 de marzo, FJ 4; 137/2011,
de 14 de septiembre, FJ 6, y 100/2012, de 8 de mayo, FJ 8).
El Tribunal Constitucional también ha defendido que el decreto ley es adecuado para
paliar «coyunturas económicas problemáticas» y sus graves efectos (STC 31/2011,
de 17 de marzo, FJ 4 y STC 137/2011, de 14 de septiembre, FJ 6). En este caso, la
situación descrita se considera una «coyuntura económica problemática» que el decreto
ley pretende abordar con medidas necesarias para los intereses generales, existiendo
una «conexión de sentido» entre la situación habilitante y las medidas adoptadas
(STC 29/1982, de 31 de mayo, FJ 3; SSTC 96/2014, de 12 de junio, FJ 5, y 183/2014,
de 6 de noviembre, FJ 4).
Estas medidas, mediante la simplificación de trámites o mejoras regulatorias, buscan
aumentar la eficiencia, la inversión y la actividad productiva en la Comunitat Valenciana
cve: BOE-A-2025-1
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Núm. 1
