BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 313

Sábado 28 de diciembre de 2024

Sec. III. Pág. 185295

distribución y formas de trabajo mediante herramientas digitales, al trabajo a distancia, al
comercio electrónico, así como el marketing digital.
Por todo lo expuesto anteriormente, es necesaria una mayor concentración del
presupuesto en implantar nichos de innovación digital agroalimentaria, así como apoyar
a los ya existentes, capitalizar las acciones emprendidas por las plataformas digitales
que desarrollen iniciativas de emprendimiento y apoyarlas para el cumplimiento de
objetivos de generación de riqueza y empleo en el medio rural.
Es de gran importancia destinar presupuesto al apoyo a PYMES agroalimentarias de
base tecnológica para el emprendimiento, mediante financiación, asesoramiento,
acompañamiento en el proceso y conexión con el ecosistema de emprendedores.
En esta línea, se puede constatar la eficacia de la financiación de ENISA y su
importante efecto tractor en el desarrollo del mercado de capital privado, que se debe,
principalmente, a las ventajas que ofrecen los préstamos participativos, pensados para
arrastrar la coinversión.
Los préstamos participativos concedidos por ENISA no incorporan avales ni
garantías, algo fundamental para startups y PYMES que están iniciando su recorrido
empresarial. Tampoco diluyen capital, por lo que son de gran interés para completar
rondas posteriores de financiación y, al no computar como deuda en la CIR del Banco de
España, permiten completar la estructura de deuda de muchas empresas, permitiéndoles
seguir avanzando en el desarrollo de la innovación, más allá de las necesidades de
liquidez.
Debido a la escasa trayectoria empresarial y la ausencia de garantías reales hace
que, en la fase inicial, a los emprendedores les resulte muy difícil conseguir financiación
bancaria tradicional. En este escenario, obtener financiación, tanto en recursos propios
como ajenos, resulta fundamental para construir una estructura financiera equilibrada y
asegurar el correcto funcionamiento y evolución de la empresa.
El Plan de Digitalización de PYMES 2021-2025, tiene una estructura que se basa
en 5 ejes y 16 medidas de actuación y concretamente la medida 11 del citado plan
incluye programas de apoyo al emprendimiento digital del tipo que se propone ejecutar
en el presente convenio.
Cuarto.
El MAPA y ENISA coinciden en la convicción de que las pequeñas y medianas
empresas agroalimentarias y del medio rural constituyen un entramado básico de la
economía nacional y necesitan un impulso financiero que les facilite la transición digital,
así como el emprendimiento.

En virtud de la disposición adicional sexagésima segunda de la Ley 11/2020, de 30
de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, se creó una
línea de financiación destinada a favorecer la financiación de los proyectos
empresariales de base tecnológica promovidos por las PYMES del sector
agroalimentario, con objeto de mejorar su competitividad y contribuir a la generación de
empleo en dicho sector y a reforzar su sostenibilidad económica, social y
medioambiental, apoyando su transformación digital, en coherencia con los objetivos de
la Estrategia de Digitalización del Sector Agroalimentario y del Medio Rural.
La Ley de Presupuestos Generales del Estado fija cada año, en su caso, el importe
de la aportación del Estado a la línea de financiación que se creó.
Para la aplicación de esta línea, ENISA recibe préstamos del MAPA y para apoyar
los proyectos empresariales se utiliza el préstamo participativo. Dichos préstamos
tendrán un interés del 0 % y un plazo máximo de amortización de diez años.
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha de regular, mediante un
convenio con ENISA, las condiciones, criterios, procedimientos y control que esta deberá
establecer para la concesión de los préstamos participativos.

cve: BOE-A-2024-27365
Verificable en https://www.boe.es

Quinto.