Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-27232)
Resolución de 22 de octubre de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de las actuaciones realizadas por los ayuntamientos de municipios capitales de provincia en relación con las dotaciones económicas asignadas a los grupos municipales, ejercicio 2022.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 312
Viernes 27 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 181738
del partido político; el contenido de la contabilidad específica de los grupos; y la descripción de los
procedimientos de control de las cuentas por la Intervención.
II.6.21.3. PROCEDIMIENTOS DE CUANTIFICACIÓN, ASIGNACIÓN, PAGO Y REINTEGRO
El Ayuntamiento de Huesca no utiliza criterios objetivos para la cuantificación de la asignación a
los grupos municipales, ni tiene en cuenta los costes de funcionamiento de aquellos para el
establecimiento de la dotación.
El importe de las dotaciones a los grupos se corresponde con la asignación teórica aprobada, en
la que el componente variable supone el 27 % del total, frente al 73 % del componente fijo.
A pesar de no estar previsto en la normativa municipal, los grupos políticos disponen de un NIF y
de una cuenta corriente propia, diferenciados de los de las formaciones políticas respectivas.
Las cantidades asignadas fueron abonadas a cada uno de los grupos municipales, habiéndose
producido reintegros por un importe de 4 miles de euros, correspondientes al ejercicio 2021.
II.6.21.4. PROCEDIMIENTOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y CONTROL
El Pleno de la Corporación no ha solicitado la contabilidad específica de las dotaciones
económicas asignadas a los grupos municipales, no habiéndose presentado por los grupos las
cuentas correspondientes al ejercicio 2020.
En cambio, las cuentas de los ejercicios 2021 y 2022 fueron fiscalizadas por la Intervención, a lo
largo del ejercicio siguiente, verificando la adecuación de la justificación presentada, conforme a
su normativa interna, de forma que en los informes de control se recogen los saldos sobrantes a
fin de ejercicio, cuyo reintegro es solicitado al aprobar las cuentas justificativas, si bien se
materializa en forma de deducciones de los pagos del ejercicio siguiente.
En relación con los remanentes no gastados a fin de mandato, pese a no estar regulado en su
normativa propia, se solicitó el reintegro a los grupos que no obtuvieron representación en la
nueva legislatura, mientras que se permitió incorporarlos a los grupos que repitieron en el nuevo
mandato.
Respecto a la calidad del control sobre las cuentas de los grupos municipales llevado a cabo por
el Ayuntamiento de Huesca, el mismo es oportuno, puesto que se emite en un plazo que se
considera razonable; se considera adecuado, al ejercerse el control sobre todos los gastos
realizados por los grupos municipales sin restricción alguna; y es efectivo, ya que se exigen
reintegros de los saldos sobrantes a fin de ejercicio, así como a fin de mandato, para los grupos
que no repiten. El cumplimiento de los tres criterios anteriores determina que la calidad del control
es fuerte.
Al margen de la dotación económica anual, el Ayuntamiento de Huesca proporciona recursos
materiales (telefonía, informática, material de oficina), cuyo coste se ha cuantificado en un importe
insignificante, y pone despachos a disposición de los grupos, cuyo coste no ha podido estimar. Sin
embargo, la Corporación no proporciona recursos personales al servicio de los grupos
municipales.
cve: BOE-A-2024-27232
Verificable en https://www.boe.es
II.6.21.5. ANÁLISIS DEL CONJUNTO DE RECURSOS PÚBLICOS PUESTOS A DISPOSICIÓN
DE LOS GRUPOS MUNICIPALES
Núm. 312
Viernes 27 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 181738
del partido político; el contenido de la contabilidad específica de los grupos; y la descripción de los
procedimientos de control de las cuentas por la Intervención.
II.6.21.3. PROCEDIMIENTOS DE CUANTIFICACIÓN, ASIGNACIÓN, PAGO Y REINTEGRO
El Ayuntamiento de Huesca no utiliza criterios objetivos para la cuantificación de la asignación a
los grupos municipales, ni tiene en cuenta los costes de funcionamiento de aquellos para el
establecimiento de la dotación.
El importe de las dotaciones a los grupos se corresponde con la asignación teórica aprobada, en
la que el componente variable supone el 27 % del total, frente al 73 % del componente fijo.
A pesar de no estar previsto en la normativa municipal, los grupos políticos disponen de un NIF y
de una cuenta corriente propia, diferenciados de los de las formaciones políticas respectivas.
Las cantidades asignadas fueron abonadas a cada uno de los grupos municipales, habiéndose
producido reintegros por un importe de 4 miles de euros, correspondientes al ejercicio 2021.
II.6.21.4. PROCEDIMIENTOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y CONTROL
El Pleno de la Corporación no ha solicitado la contabilidad específica de las dotaciones
económicas asignadas a los grupos municipales, no habiéndose presentado por los grupos las
cuentas correspondientes al ejercicio 2020.
En cambio, las cuentas de los ejercicios 2021 y 2022 fueron fiscalizadas por la Intervención, a lo
largo del ejercicio siguiente, verificando la adecuación de la justificación presentada, conforme a
su normativa interna, de forma que en los informes de control se recogen los saldos sobrantes a
fin de ejercicio, cuyo reintegro es solicitado al aprobar las cuentas justificativas, si bien se
materializa en forma de deducciones de los pagos del ejercicio siguiente.
En relación con los remanentes no gastados a fin de mandato, pese a no estar regulado en su
normativa propia, se solicitó el reintegro a los grupos que no obtuvieron representación en la
nueva legislatura, mientras que se permitió incorporarlos a los grupos que repitieron en el nuevo
mandato.
Respecto a la calidad del control sobre las cuentas de los grupos municipales llevado a cabo por
el Ayuntamiento de Huesca, el mismo es oportuno, puesto que se emite en un plazo que se
considera razonable; se considera adecuado, al ejercerse el control sobre todos los gastos
realizados por los grupos municipales sin restricción alguna; y es efectivo, ya que se exigen
reintegros de los saldos sobrantes a fin de ejercicio, así como a fin de mandato, para los grupos
que no repiten. El cumplimiento de los tres criterios anteriores determina que la calidad del control
es fuerte.
Al margen de la dotación económica anual, el Ayuntamiento de Huesca proporciona recursos
materiales (telefonía, informática, material de oficina), cuyo coste se ha cuantificado en un importe
insignificante, y pone despachos a disposición de los grupos, cuyo coste no ha podido estimar. Sin
embargo, la Corporación no proporciona recursos personales al servicio de los grupos
municipales.
cve: BOE-A-2024-27232
Verificable en https://www.boe.es
II.6.21.5. ANÁLISIS DEL CONJUNTO DE RECURSOS PÚBLICOS PUESTOS A DISPOSICIÓN
DE LOS GRUPOS MUNICIPALES
