Ministerio de Economía, Comercio y Empresa. I. Disposiciones generales. Plan Estadístico Nacional. (BOE-A-2024-27148)
Real Decreto 1225/2024, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Plan Estadístico Nacional 2025-2028.
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 312
Viernes 27 de diciembre de 2024
Sec. I. Pág. 181040
facilite compartir los datos estadísticos de origen administrativo. Por ello, es importante
potenciar la cooperación con las oficinas estadísticas de las comunidades autónomas,
buscando la complementariedad y la máxima utilidad para los usuarios.
– Es importante hacer un esfuerzo en compartir procesos, herramientas y servicios
dentro del Sistema Estadístico Nacional aprovechando de esta manera mejor los
recursos, y facilitando así la comparación de los productos obtenidos.
2.
Intensificación del uso de registros administrativos y fuentes privadas de datos
– Desarrollar reglamentariamente la LFEP en lo que se refiere al informe previo
del INE en los proyectos de creación, supresión o modificación de registros
administrativos.
– Seguir potenciando operaciones estadísticas que hacen uso de diversas fuentes:
encuestas, registros administrativos y fuentes asociadas a procesos de Big Data. Esta
combinación ha mostrado su capacidad para mejorar la relevancia de los resultados,
ampliando la cobertura conceptual, la desagregación territorial, la periodicidad y la
puntualidad de los mismos. Se insiste en la necesidad de evaluar la calidad de dichas
fuentes.
– Potenciar la estandarización de los registros administrativos que permita una
correcta explotación estadística y cruce de los mismos. Para ello es imprescindible la
inclusión de identificadores armonizados en los registros y operaciones estadísticas.
– Continuar desarrollando el Inventario de Fuentes Administrativas para completar
un sistema que contenga información sobre los registros administrativos que permita
analizar su potencial interés para su uso en operaciones estadísticas oficiales.
cve: BOE-A-2024-27148
Verificable en https://www.boe.es
Las autoridades estadísticas tienen un mandato jurídico claro de priorizar los
registros administrativos con el fin de elaborar las estadísticas del Plan Estadístico
Nacional. Por otro lado, la LFEP obliga a las administraciones, empresas, hogares y
público en general a facilitar la información destinada a la elaboración de estas
estadísticas. También hay que tener en cuenta la legislación europea, tanto la estadística
como los nuevos reglamentos sobre datos y su gobernanza, a la hora de definir el marco
legal del acceso por el SEN a los registros administrativos y las fuentes privadas de datos.
Es evidente el avance que se ha producido en la utilización de fuentes de datos
alternativas a la recogida directa en los últimos años, bien para sustituir bien para
complementar a esta última. Un ejemplo relevante ha sido la concepción y ejecución de
la última ronda censal, tanto en los censos de población y viviendas como en el censo
agrario. También, desde el punto de vista legal, se ha mejorado la LFEP asignando
al INE la capacidad de participar en estandarizar e informar en la creación, eliminación o
modificación de los registros administrativos, aunque es necesario hacer el desarrollo
reglamentario correspondiente.
Un elemento fundamental de la estrategia del PEN 2025-2028 sería trabajar en la
constitución un registro de datos de empresas que permitía a éstas proporcionar
información económica en un único acto administrativo anual susceptible de ser empleada
por distintos organismos, además del uso estadístico que pueda llevarse a cabo.
De esta manera, las empresas verían reducida su carga administrativa y estadística
en una notable proporción, pues en un solo acto responderían a los organismos
involucrados. Pero, además, compartir la información permitiría que las distintas
instituciones dispongan de un conjunto de datos completamente consistente y, disponible
en formato electrónico.
Desde la perspectiva estadística, esto permitiría reducir los plazos de disponibilidad
de las estadísticas de empresas, así como hacer una gestión más eficiente de los
recursos humanos del INE actualmente destinados a aquellas.
Con la experiencia ya adquirida se recomienda avanzar en las siguientes
actuaciones para la consecución de esta línea estratégica:
Núm. 312
Viernes 27 de diciembre de 2024
Sec. I. Pág. 181040
facilite compartir los datos estadísticos de origen administrativo. Por ello, es importante
potenciar la cooperación con las oficinas estadísticas de las comunidades autónomas,
buscando la complementariedad y la máxima utilidad para los usuarios.
– Es importante hacer un esfuerzo en compartir procesos, herramientas y servicios
dentro del Sistema Estadístico Nacional aprovechando de esta manera mejor los
recursos, y facilitando así la comparación de los productos obtenidos.
2.
Intensificación del uso de registros administrativos y fuentes privadas de datos
– Desarrollar reglamentariamente la LFEP en lo que se refiere al informe previo
del INE en los proyectos de creación, supresión o modificación de registros
administrativos.
– Seguir potenciando operaciones estadísticas que hacen uso de diversas fuentes:
encuestas, registros administrativos y fuentes asociadas a procesos de Big Data. Esta
combinación ha mostrado su capacidad para mejorar la relevancia de los resultados,
ampliando la cobertura conceptual, la desagregación territorial, la periodicidad y la
puntualidad de los mismos. Se insiste en la necesidad de evaluar la calidad de dichas
fuentes.
– Potenciar la estandarización de los registros administrativos que permita una
correcta explotación estadística y cruce de los mismos. Para ello es imprescindible la
inclusión de identificadores armonizados en los registros y operaciones estadísticas.
– Continuar desarrollando el Inventario de Fuentes Administrativas para completar
un sistema que contenga información sobre los registros administrativos que permita
analizar su potencial interés para su uso en operaciones estadísticas oficiales.
cve: BOE-A-2024-27148
Verificable en https://www.boe.es
Las autoridades estadísticas tienen un mandato jurídico claro de priorizar los
registros administrativos con el fin de elaborar las estadísticas del Plan Estadístico
Nacional. Por otro lado, la LFEP obliga a las administraciones, empresas, hogares y
público en general a facilitar la información destinada a la elaboración de estas
estadísticas. También hay que tener en cuenta la legislación europea, tanto la estadística
como los nuevos reglamentos sobre datos y su gobernanza, a la hora de definir el marco
legal del acceso por el SEN a los registros administrativos y las fuentes privadas de datos.
Es evidente el avance que se ha producido en la utilización de fuentes de datos
alternativas a la recogida directa en los últimos años, bien para sustituir bien para
complementar a esta última. Un ejemplo relevante ha sido la concepción y ejecución de
la última ronda censal, tanto en los censos de población y viviendas como en el censo
agrario. También, desde el punto de vista legal, se ha mejorado la LFEP asignando
al INE la capacidad de participar en estandarizar e informar en la creación, eliminación o
modificación de los registros administrativos, aunque es necesario hacer el desarrollo
reglamentario correspondiente.
Un elemento fundamental de la estrategia del PEN 2025-2028 sería trabajar en la
constitución un registro de datos de empresas que permitía a éstas proporcionar
información económica en un único acto administrativo anual susceptible de ser empleada
por distintos organismos, además del uso estadístico que pueda llevarse a cabo.
De esta manera, las empresas verían reducida su carga administrativa y estadística
en una notable proporción, pues en un solo acto responderían a los organismos
involucrados. Pero, además, compartir la información permitiría que las distintas
instituciones dispongan de un conjunto de datos completamente consistente y, disponible
en formato electrónico.
Desde la perspectiva estadística, esto permitiría reducir los plazos de disponibilidad
de las estadísticas de empresas, así como hacer una gestión más eficiente de los
recursos humanos del INE actualmente destinados a aquellas.
Con la experiencia ya adquirida se recomienda avanzar en las siguientes
actuaciones para la consecución de esta línea estratégica: