Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-26883)
Resolución de 24 de septiembre de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la Cuenta General y del resto de cuentas anuales del sector público de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, ejercicio 2020.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 308
Lunes 23 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 177892
De las treinta y cuatro entidades9 del sector público autonómico en 2020, los planes prevén el
ejercicio de controles financieros o auditorías sobre veintiséis, por lo que el grado de cobertura es
del 76,5 %. La menor cobertura corresponde a las entidades sometidas a contabilidad pública, en
tanto que si bien se han realizado controles financieros sobre los tres entes públicos de naturaleza
administrativa y la UCLM, los correspondientes a OOAA se limitan a los centros de gasto del
SESCAM, sin que se hayan realizado controles sobre los otros tres: Instituto Regional de
Investigación y Desarrollo Agroalimentario y Forestal de CLM (IRIAF), Instituto de la Mujer de CLM
(IMUJ) y Agencia del Agua de CLM. Para el resto de las entidades se prevén controles sobre
todas las empresas públicas, fundaciones y consorcios dependientes, salvo la Sociedad UCLM
Emprende y FUNHPAIIN Viajes, S.L. en liquidación, si bien el grado de ejecución de los
correspondientes a sociedades se limitaba al 50 % en enero de 202310.
De la ejecución de los Planes de control de 2019-2021 no se han derivado informes especiales, lo
que está previsto en la instrucción decimoséptima de la Circular 1/2007 en relación con hechos
que pudieran ser constitutivos de infracciones administrativas o de responsabilidades contables o
penales.
Por otra parte, conforme expone el informe resumen de la IGCA de los resultados más
significativos de las actuaciones de control financiero que afectan a 2020 (planes 2020 y 2021), de
la ejecución de los planes de control se deriva la necesidad de implementación de dos planes de
acción, ambos en el ámbito de Ayudas de Fondos Europeos, concretamente:
−
Plan anual de control financiero del Programa Operativo Fondo Social Europeo (FSE)
CLM, en el que la tasa de error resultante de 30 auditorías de operaciones fue del 19,11
%, lo que obligó a realizar correcciones financieras por importe de más de 18 millones de
euros para poder fijar el error residual en niveles aceptables.
Como consecuencia, la Comisión Europea ha emitido carta de advertencia en la que
confirma lo ya manifestado en el informe de control de la IGCA, indicando que es
prioritario el diseño y puesta en práctica de un Plan de Acción que evite la repetición de
errores similares en futuras declaraciones de gasto. Asimismo, deben implantarse las
propuestas de mejora derivadas de las recomendaciones realizadas en las auditorías de
sistemas de gestión y control.
−
Plan de control financiero Programa Operativo FSE Iniciativa Empleo Juvenil en el que la
tasa de error total del programa operativo se sitúo en el 5,26 %, por lo que se deberá
implementar un Plan de Acción, con las medidas oportunas, para corregir las deficiencias
puestas de manifiesto en el informe de control anual.
9
No se computa la Fundación El Greco 2014 que fue objeto de absorción por una entidad privada.
10
Se alega por la IGCA que el Plan fue modificado el 13 de enero de 2023 excluyendo a tres de las ocho sociedades y
que a esa fecha se había realizado el informe de la Sociedad para el Desarrollo Industrial de Castilla-La Mancha, S.A.
(SODICAMAN), sin que se aporte documentación acreditativa de la realización de este informe, ni de la resolución de
modificación del Plan.
11
En trámite de alegaciones se afirma que la validación de este plan por la IGCA se llevó a cabo el 24 de abril de 2023,
sin que se adjunte documentación soporte que permita acreditar esta aseveración.
cve: BOE-A-2024-26883
Verificable en https://www.boe.es
Se han elaborado los dos planes de acción referidos permaneciendo, no obstante, pendiente de
validar por la IGCA en enero de 2023, la implantación del relativo al incumplimiento de requisitos
y/o criterios de selección de los participantes en el marco del Plan FSE CLM11.
Núm. 308
Lunes 23 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 177892
De las treinta y cuatro entidades9 del sector público autonómico en 2020, los planes prevén el
ejercicio de controles financieros o auditorías sobre veintiséis, por lo que el grado de cobertura es
del 76,5 %. La menor cobertura corresponde a las entidades sometidas a contabilidad pública, en
tanto que si bien se han realizado controles financieros sobre los tres entes públicos de naturaleza
administrativa y la UCLM, los correspondientes a OOAA se limitan a los centros de gasto del
SESCAM, sin que se hayan realizado controles sobre los otros tres: Instituto Regional de
Investigación y Desarrollo Agroalimentario y Forestal de CLM (IRIAF), Instituto de la Mujer de CLM
(IMUJ) y Agencia del Agua de CLM. Para el resto de las entidades se prevén controles sobre
todas las empresas públicas, fundaciones y consorcios dependientes, salvo la Sociedad UCLM
Emprende y FUNHPAIIN Viajes, S.L. en liquidación, si bien el grado de ejecución de los
correspondientes a sociedades se limitaba al 50 % en enero de 202310.
De la ejecución de los Planes de control de 2019-2021 no se han derivado informes especiales, lo
que está previsto en la instrucción decimoséptima de la Circular 1/2007 en relación con hechos
que pudieran ser constitutivos de infracciones administrativas o de responsabilidades contables o
penales.
Por otra parte, conforme expone el informe resumen de la IGCA de los resultados más
significativos de las actuaciones de control financiero que afectan a 2020 (planes 2020 y 2021), de
la ejecución de los planes de control se deriva la necesidad de implementación de dos planes de
acción, ambos en el ámbito de Ayudas de Fondos Europeos, concretamente:
−
Plan anual de control financiero del Programa Operativo Fondo Social Europeo (FSE)
CLM, en el que la tasa de error resultante de 30 auditorías de operaciones fue del 19,11
%, lo que obligó a realizar correcciones financieras por importe de más de 18 millones de
euros para poder fijar el error residual en niveles aceptables.
Como consecuencia, la Comisión Europea ha emitido carta de advertencia en la que
confirma lo ya manifestado en el informe de control de la IGCA, indicando que es
prioritario el diseño y puesta en práctica de un Plan de Acción que evite la repetición de
errores similares en futuras declaraciones de gasto. Asimismo, deben implantarse las
propuestas de mejora derivadas de las recomendaciones realizadas en las auditorías de
sistemas de gestión y control.
−
Plan de control financiero Programa Operativo FSE Iniciativa Empleo Juvenil en el que la
tasa de error total del programa operativo se sitúo en el 5,26 %, por lo que se deberá
implementar un Plan de Acción, con las medidas oportunas, para corregir las deficiencias
puestas de manifiesto en el informe de control anual.
9
No se computa la Fundación El Greco 2014 que fue objeto de absorción por una entidad privada.
10
Se alega por la IGCA que el Plan fue modificado el 13 de enero de 2023 excluyendo a tres de las ocho sociedades y
que a esa fecha se había realizado el informe de la Sociedad para el Desarrollo Industrial de Castilla-La Mancha, S.A.
(SODICAMAN), sin que se aporte documentación acreditativa de la realización de este informe, ni de la resolución de
modificación del Plan.
11
En trámite de alegaciones se afirma que la validación de este plan por la IGCA se llevó a cabo el 24 de abril de 2023,
sin que se adjunte documentación soporte que permita acreditar esta aseveración.
cve: BOE-A-2024-26883
Verificable en https://www.boe.es
Se han elaborado los dos planes de acción referidos permaneciendo, no obstante, pendiente de
validar por la IGCA en enero de 2023, la implantación del relativo al incumplimiento de requisitos
y/o criterios de selección de los participantes en el marco del Plan FSE CLM11.
