Ministerio de La Presidencia, Justicia y Relaciones Con Las Cortes. III. Otras disposiciones. Protección Civil. (BOE-A-2024-26452)
Orden PJC/1430/2024, de 16 de diciembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional de 15 de octubre de 2024, por el que se aprueba la Estrategia Nacional de Protección Civil.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 18 de diciembre de 2024

Sec. III. Pág. 173946

2.2.6.3 Riesgo nuclear derivado de accidentes en instalaciones o procesos en los
que se utilicen o almacenen sustancias combustibles empleadas en centrales nucleares.
En España existen siete reactores nucleares en funcionamiento en cinco
emplazamientos de central nuclear, ubicados en cuatro provincias, destinados a la
producción de energía eléctrica. Estas instalaciones nucleares se consideran prácticas
con riesgo de accidentes, que pueden llevar asociados emisiones de material radiactivo
al exterior del emplazamiento, capaces de producir efectos graves sobre la salud de las
personas y los bienes.
La preparación y respuesta de protección civil a las potenciales emergencias
derivadas del funcionamiento de estas centrales nucleares tiene un tratamiento
diferenciado en el Sistema Nacional de Protección Civil y se atribuye a la Administración
General del Estado la competencia en todas sus fases.
Además, existen tres reactores nucleares que se encuentran parados y en distinta
situación administrativa, en tres emplazamientos de central nuclear, uno de los cuales
(Santa María de Garoña, Burgos), mientras almacene combustible gastado y hasta que
no se produzca el tránsito entre el sistema de protección del riesgo nuclear al sistema de
protección del riesgo radiológico, sigue considerándose bajo el sistema de protección del
riesgo nuclear.
El Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2021-2030 (PNIEC), de 16 de marzo
de 2021, contempla el cierre ordenado de las centrales nucleares españolas en el
horizonte temporal 2027-2035.
2.2.6.4 Riesgo radiológico derivado de accidentes en instalaciones o procesos en
los que se utilicen o almacenen sustancias radioactivas.
En España existen cuatro instalaciones nucleares distintas de las centrales
nucleares, que son: la Planta de fabricación de concentrados de uranio (planta Quercus),
en Saelices el Chico (Salamanca); el Centro de Investigaciones Energéticas,
Medioambientales y Tecnológicas (Ciemat), en Aravaca (Madrid); la Fábrica de
elementos combustibles, en Juzbado (Salamanca); y el Centro de Almacenamiento de
Residuos Radiactivos de Muy Baja, Baja y Media Actividad, en El Cabril (Córdoba), que
son consideradas prácticas en las que podrían darse situaciones de emergencia por
riesgo radiológico, pero con consecuencias limitadas al emplazamiento o con riesgos
radiológicos no significativos en el exterior.
También pertenecen al ámbito de este riesgo dos antiguas centrales nucleares en
avanzado estado de desmantelamiento para las que ya se ha realizado la desafección
de su consideración como riesgo nuclear. Se trata de la central nuclear de Vandellós I
(Tarragona), que cesó su operación en octubre de 1989, encontrándose actualmente en
fase de latencia tras su desmantelamiento parcial y en espera de su desmantelamiento
total, y la central nuclear de José Cabrera (Guadalajara), que terminó de operar en abril
de 2006, estando actualmente en la fase final de su desmantelamiento total. Estas
instalaciones, y las actividades que en ellas se desarrollan cuyo riesgo de accidentes con
consecuencias radiológicas en el exterior del emplazamiento no serían significativas,
sino que en todo caso se limitarían al emplazamiento.
Por otra parte, existen en España 1.267 instalaciones radiactivas de distintas
categorías, en las que se manejan, procesan o almacenan sustancias radiactivas o
nucleares. En todas ellas podría existir un riesgo de liberación incontrolada o accidental
de sustancias radiactivas al exterior, y en caso de producirse accidentes en estas
instalaciones podrían comportar, en determinados casos, un riesgo para la salud, tanto
para el personal de tales instalaciones, como para el personal de intervención, la
población del entorno, así como la contaminación del medio ambiente.
Además, hay infraestructuras como aeropuertos, puertos marítimos, aduanas y otras
instalaciones y actividades no reguladas como las destinadas a la recuperación,
almacenamiento o manipulación de materiales metálicos para su reciclado en las que
podría producirse algún incidente radiológico con posible repercusión en el exterior.

cve: BOE-A-2024-26452
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Núm. 304