Ministerio de La Presidencia, Justicia y Relaciones Con Las Cortes. III. Otras disposiciones. Protección Civil. (BOE-A-2024-26452)
Orden PJC/1430/2024, de 16 de diciembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional de 15 de octubre de 2024, por el que se aprueba la Estrategia Nacional de Protección Civil.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 18 de diciembre de 2024

Sec. III. Pág. 173945

Entre los días 2 al 4 de septiembre de 2023 se produjo una vaguada atlántica que
formó una dana, afectando a especialmente las provincias de Toledo, Cuenca, Ciudad
Real y Guadalajara y se produjeron numerosas incidencias asociadas a inundaciones en
todas las provincias afectadas, problemas de circulación de trenes y cortes de carreteras
nacionales y secundarias.
Lamentablemente se registraron ocho fallecidos en toda España, por arrastres de
corrientes de agua, o por inundación de instalaciones en las que se encontraban. En
Castilla-La Mancha se realizaron evacuaciones de viviendas y barrios en distintas
localidades, y en Cataluña se confinaron varios municipios para evitar daños a la
población por crecidas repentinas de cauces, e inundaciones por acumulación de agua.
En España, los registros meteorológicos muestran un importante incremento de las
temperaturas medias desde la última década del siglo pasado, siendo más acentuado en
la época estival. En lo que llevamos de siglo, se están batiendo marcas históricas de
temperaturas máximas y mínimas más altas diarias (46,8 ºC en el observatorio de
Valencia/aeropuerto el 10 de agosto de 2023), además de presentar una fuerte
desestacionalidad.
2.2.6 Accidentes en instalaciones o procesos en los que se utilicen o almacenen
sustancias peligrosas.
Estos riesgos se deben identificar y analizar dependiendo del tipo de accidente, clase
de instalación afectada, ubicación geográfica y la clase de sustancia peligrosa que pueda
afectar a la población:
2.2.6.1 Riesgo químico derivado de accidentes en instalaciones o procesos en los
que se utilicen o almacenen sustancias químicas.
Tras experimentar un importante incremento durante los primeros años del presente
siglo, en los últimos cinco años el número de establecimientos donde se almacenan
sustancias peligrosas y que han de estar acogidos a la Directiva 2012/18/UE (Directiva
Seveso) se ha visto estabilizado e incluso reducido ligeramente, siendo en la actualidad
de 867 en toda la geografía española.
Entre las actividades de las industrias Seveso españolas cabe destacar, por su
abundancia, las dedicadas al almacenamiento y distribución de combustibles derivados
del petróleo y gas natural, a la producción y suministro de energía y a la fabricación de
sustancias básicas de química orgánica, entre otras.
Ese alto número de establecimientos contrasta con el relativo bajo número de
accidentes que se suelen producir en los mismos, y que puede atribuirse a la mejora en
las normativas que regulan dichos establecimientos. En los últimos cinco años, se han
notificado a la Dirección General de Protección Civil y Emergencias, un total de 33
accidentes ocurridos en establecimientos Seveso, de los cuales solo uno produjo
consecuencias severas en el exterior.
En cuanto a las causas de los accidentes reportadas, la mayoría se deben a fallos en
los sistemas mecánicos y a errores operativos del personal.
2.2.6.2 Riesgo biológico derivado de accidentes en instalaciones o procesos en los
que se utilicen o almacenen sustancias biológicas.
La reciente pandemia ha promovido una toma de conciencia por parte de la sociedad
sobre la amenaza que suponen los riesgos biológicos y la importancia de desarrollar las
medidas necesarias para su control. Situaciones derivadas de una liberación accidental o
por el uso deliberado de agentes patógenos u organismos modificados genéticamente
pueden constituir sucesos que, en algunos casos, tienen su origen en actividades ilícitas
y cuya intención es provocar daño a las personas o bienes.
Dado que la biotecnología es uno de los sectores con potencial de convertirse en uno
de los principales motores de cambio tecnológico, se ha experimentado un importante
incremento de actividades donde el riesgo biológico se debe evaluar.

cve: BOE-A-2024-26452
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Núm. 304