III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2024-22417)
Resolución de 18 de octubre de 2024, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto «Parque eólico Las Viñas, de 85,18 MW, y su infraestructura de evacuación, en las provincias de Palencia y Burgos».
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 30 de octubre de 2024
Sec. III. Pág. 138891
adoptar los planes de medidas compensatorias para aves esteparias y planeadoras,
mencionados en el estudio de impacto ambiental.
Dada la gravedad de los impactos puesta de manifiesto en dicho informe y el valor de
la zona para aves y quirópteros, esta Dirección General requiere informe complementario
a la Dirección General de Patrimonio Natural y Política Forestal de la Junta de Castilla y
León sobre si, con las medidas relacionadas en su primer informe, se podrían considerar
adecuadamente protegidas las especies amenazadas y evitar causar una pérdida neta
de biodiversidad. También, se requería pronunciamiento sobre la conveniencia de excluir
las posiciones de los aerogeneradores WTG12 a WTG16, en las que se concentran la
mayor cantidad del sobrevuelo de aves planeadoras, donde se han avistado las mayores
concentraciones de aguilucho cenizo, y en cuya proximidad, se sitúa el posible nido de
águila real. Finalmente, se solicitaba concreción de los objetivos y características de las
dos medidas compensatorias, propuestas por el promotor en el estudio de impacto
ambiental, y recogidas en el primer informe del organismo.
Con fecha 27 de septiembre de 2024, la Dirección General de Patrimonio Natural y
Política Forestal de la Junta de Castilla y León señala que el proyecto es susceptible de
causar impactos significativos sobre las comunidades de avifauna y quirópteros
presentes en el ámbito de actuación y su entorno circundante, reiterándose en la
valoración de las afecciones de su primer informe. Considera que el parque eólico Las
Viñas se une a un largo listado de parques eólicos en servicio y en tramitación dentro de
la comarca de El Cerrato que trasciende del ámbito provincial y afecta a las provincias de
Palencia, Burgos y Valladolid, y que la concurrencia de todos estos proyectos amenaza
la conservación de los valores naturales de esta comarca, en particular de su avifauna, y
afirma que se está alcanzando la capacidad de acogida del territorio para albergar más
proyectos de energías renovables. Asimismo, juzga insuficiente la adopción de medidas
disuasorias o compensatorias, dado que su incorporación en el proyecto no resuelve su
problemática ambiental. Recuerda además que el artículo 80 de la Ley 42/2007, de 13
de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad establece la prohibición legal
de causar la muerte de ejemplares y de destruir el hábitat de especies amenazadas,
principales impactos residuales del proyecto sobre los que no puede garantizarse la
suficiencia de las medidas ambientales propuestas. Por ello, concluye que el proyecto
resulta ambientalmente inviable y que no cabe aplicarle medidas preventivas, correctoras
ni compensatorias.
– Efectos acumulados y sinérgicos sobre paisaje y fauna.
El estudio analiza los efectos sinérgicos y acumulados con otros parques eólicos en
un radio de 20 km en torno a los aerogeneradores y 5 km con respecto a instalaciones
fotovoltaicas. Señala que en la zona existen 3 parques eólicos en explotación, 4 parques
eólicos autorizados y 4 en tramitación. Además, identifica otros tres proyectos que
supone que han sido descartados. Por ello concluye que, con el presente proyecto, el
impacto paisajístico acumulado será de baja magnitud, mientras que, en relación con la
fauna concluye que el impacto no es relevante, aunque prevé un incremento del efecto
barrera y pérdida de hábitat.
La asociación SEO BIRDLIFE informa que el elevado número de proyectos en
funcionamiento o en tramitación en el entorno del proyecto provocará impactos
sinérgicos importantes. El desarrollo de gran cantidad de aerogeneradores en el área de
importancia ornitológica IBA 044 «Páramos del Cerrato» supondrá un elevado riesgo de
muerte para la avifauna y un importante efecto barrera, obstruyendo el movimiento de las
aves, ya sea en sus rutas de migración o entre las áreas que utilizan para la
reproducción, alimentación y descanso. A juicio de SEO, este efecto barrera puede tener
consecuencias fatales para el éxito reproductor y la supervivencia de estas especies.
En respuesta, el promotor indica que el parque eólico no supondrá un impacto
significativo por mortalidad para estas especies relacionados con la colisión, al haberse
detectado las especies propias de la IBA en la zona donde se localizará la línea de
evacuación, que discurre soterrada. No obstante, su instalación sí podría suponer la
cve: BOE-A-2024-22417
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 262
Miércoles 30 de octubre de 2024
Sec. III. Pág. 138891
adoptar los planes de medidas compensatorias para aves esteparias y planeadoras,
mencionados en el estudio de impacto ambiental.
Dada la gravedad de los impactos puesta de manifiesto en dicho informe y el valor de
la zona para aves y quirópteros, esta Dirección General requiere informe complementario
a la Dirección General de Patrimonio Natural y Política Forestal de la Junta de Castilla y
León sobre si, con las medidas relacionadas en su primer informe, se podrían considerar
adecuadamente protegidas las especies amenazadas y evitar causar una pérdida neta
de biodiversidad. También, se requería pronunciamiento sobre la conveniencia de excluir
las posiciones de los aerogeneradores WTG12 a WTG16, en las que se concentran la
mayor cantidad del sobrevuelo de aves planeadoras, donde se han avistado las mayores
concentraciones de aguilucho cenizo, y en cuya proximidad, se sitúa el posible nido de
águila real. Finalmente, se solicitaba concreción de los objetivos y características de las
dos medidas compensatorias, propuestas por el promotor en el estudio de impacto
ambiental, y recogidas en el primer informe del organismo.
Con fecha 27 de septiembre de 2024, la Dirección General de Patrimonio Natural y
Política Forestal de la Junta de Castilla y León señala que el proyecto es susceptible de
causar impactos significativos sobre las comunidades de avifauna y quirópteros
presentes en el ámbito de actuación y su entorno circundante, reiterándose en la
valoración de las afecciones de su primer informe. Considera que el parque eólico Las
Viñas se une a un largo listado de parques eólicos en servicio y en tramitación dentro de
la comarca de El Cerrato que trasciende del ámbito provincial y afecta a las provincias de
Palencia, Burgos y Valladolid, y que la concurrencia de todos estos proyectos amenaza
la conservación de los valores naturales de esta comarca, en particular de su avifauna, y
afirma que se está alcanzando la capacidad de acogida del territorio para albergar más
proyectos de energías renovables. Asimismo, juzga insuficiente la adopción de medidas
disuasorias o compensatorias, dado que su incorporación en el proyecto no resuelve su
problemática ambiental. Recuerda además que el artículo 80 de la Ley 42/2007, de 13
de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad establece la prohibición legal
de causar la muerte de ejemplares y de destruir el hábitat de especies amenazadas,
principales impactos residuales del proyecto sobre los que no puede garantizarse la
suficiencia de las medidas ambientales propuestas. Por ello, concluye que el proyecto
resulta ambientalmente inviable y que no cabe aplicarle medidas preventivas, correctoras
ni compensatorias.
– Efectos acumulados y sinérgicos sobre paisaje y fauna.
El estudio analiza los efectos sinérgicos y acumulados con otros parques eólicos en
un radio de 20 km en torno a los aerogeneradores y 5 km con respecto a instalaciones
fotovoltaicas. Señala que en la zona existen 3 parques eólicos en explotación, 4 parques
eólicos autorizados y 4 en tramitación. Además, identifica otros tres proyectos que
supone que han sido descartados. Por ello concluye que, con el presente proyecto, el
impacto paisajístico acumulado será de baja magnitud, mientras que, en relación con la
fauna concluye que el impacto no es relevante, aunque prevé un incremento del efecto
barrera y pérdida de hábitat.
La asociación SEO BIRDLIFE informa que el elevado número de proyectos en
funcionamiento o en tramitación en el entorno del proyecto provocará impactos
sinérgicos importantes. El desarrollo de gran cantidad de aerogeneradores en el área de
importancia ornitológica IBA 044 «Páramos del Cerrato» supondrá un elevado riesgo de
muerte para la avifauna y un importante efecto barrera, obstruyendo el movimiento de las
aves, ya sea en sus rutas de migración o entre las áreas que utilizan para la
reproducción, alimentación y descanso. A juicio de SEO, este efecto barrera puede tener
consecuencias fatales para el éxito reproductor y la supervivencia de estas especies.
En respuesta, el promotor indica que el parque eólico no supondrá un impacto
significativo por mortalidad para estas especies relacionados con la colisión, al haberse
detectado las especies propias de la IBA en la zona donde se localizará la línea de
evacuación, que discurre soterrada. No obstante, su instalación sí podría suponer la
cve: BOE-A-2024-22417
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 262
