I. Disposiciones generales. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y MOVILIDAD SOSTENIBLE. Subvenciones. (BOE-A-2024-21704)
Real Decreto 1088/2024, de 22 de octubre, por el que se regula la concesión directa de una subvención en el ejercicio 2024 a la Comunidad Foral de Navarra para la adecuación de túneles a la Directiva 2004/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004, sobre requisitos mínimos de seguridad para túneles de la red transeuropea de carreteras.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 256

Miércoles 23 de octubre de 2024

Sec. I. Pág. 135475

necesarias para que los túneles de Belate y Almandoz, pertenecientes a la red TEN-t y
cuya titularidad corresponde a la Comunidad Foral de Navarra, cumplan con la
Directiva 2004/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004,
sobre requisitos mínimos de seguridad para túneles de la red transeuropea de
carreteras.
2. Concurren en la subvención objeto de este real decreto razones de interés
público y social debidamente justificadas que dificultan su convocatoria pública. La
Directiva 2004/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004,
sobre requisitos mínimos de seguridad para túneles de la red transeuropea de
carreteras, establece las condiciones que deben cumplir dichos túneles, tanto los de
nueva construcción como los existentes en el momento de su entrada en vigor.
La citada directiva exigía que los túneles estuviesen adecuados a 30 de abril
de 2019. Ante el incumplimiento por el Reino de España de los plazos de adecuación, la
Comisión Europea abrió un procedimiento de infracción (2019-2280) mediante el
Dictamen Motivado emitido el 3 de diciembre de 2020, en el que se le insta a tomar las
medidas necesarias para su cumplimiento.
Entre los túneles que incumplen la directiva, se encuentran dos túneles cuya
titularidad corresponde a la Comunidad Foral de Navarra, los de Belate y Almandoz.
Para cumplir con la Directiva 2004/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 29
de abril de 2004, y en el marco del Procedimiento de Infracción 2019-2280, el Gobierno
de Navarra debe realizar estas obras para que los citados túneles estén adecuados a los
requisitos mínimos de seguridad que la directiva establece.
El incumplimiento de estas prescripciones, además de suponer un compromiso para
la seguridad vial, pone en riesgo al Estado español al estar el procedimiento de
infracción en marcha cuyo incumplimiento puede llegar a suponer sanciones pecuniarias.
Artículo 2.

Régimen jurídico aplicable.

Esta subvención se regirá, además de por lo dispuesto en este real decreto y en la
correspondiente resolución de concesión, por lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones, y en su reglamento de desarrollo, aprobado
mediante el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo en lo que afecte a los principios
de publicidad y concurrencia; por lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; por la
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público; por la Ley 47/2003,
de 26 de noviembre, General Presupuestaria, así como por las restantes normas de
derecho administrativo que resulten de aplicación.
Artículo 3. Beneficiaria y actuaciones a subvencionar.

a) Desdoblamiento del túnel de Belate. La nueva galería tendrá una longitud
aproximada de 2,9 km con cinco galerías de conexión con el túnel existente.
b) Desdoblamiento del túnel de Almandoz. La nueva galería tendrá una longitud
aproximada de 1,4 km con dos galerías de conexión con el túnel existente.
c) Actuaciones de acondicionamiento de las instalaciones de ambos túneles,
comprendiendo éstas los sistemas de señalización, seguridad y ventilación.
El plazo de finalización de las actuaciones arriba descritas será el 30 de junio 2028.

cve: BOE-A-2024-21704
Verificable en https://www.boe.es

La subvención se concederá a la Comunidad Foral de Navarra para ejecutar las
obras necesarias para que los túneles de su titularidad y que pertenecen a la red TEN-t,
concretamente los túneles de Belate y Almandoz, cumplan con la Directiva 2004/54/CE
del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004.
Las actuaciones a subvencionar consistirán en: