III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2024-19048)
Resolución de 9 de septiembre de 2024, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración ambiental estratégica de la "Actualización del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2023-2030".
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 230
Lunes 23 de septiembre de 2024
Sec. III. Pág. 116660
A continuación, se identifican las principales medidas que se establecen para el logro
de dichos objetivos en la tabla 14:
Tabla 14. Resumen de las medidas y criterios de integración ambiental incluidas en el estudio ambiental
estratégico en relación con el patrimonio cultural, dominio público forestal y dominio público pecuario
Medidas y criterios de integración ambiental: Patrimonio cultural, dominio público forestal y dominio público pecuario
Actuaciones que contempla el PNIEC que contribuyen a logro de los objetivos ambientales:
– Desarrollo de energías renovables compatible con la biodiversidad y la protección de los ecosistemas (Actuación 1.1).
– Desarrollo de energías renovables compatible con el territorio y el desarrollo rural (Actuación 1.2).
Medidas de integración ambiental estratégicas:
– Evitar la afección a los bienes integrantes del patrimonio cultural inventariado (incluido el sumergido) y a los que se identifiquen en las
prospecciones donde se planifiquen las instalaciones.
Recomendaciones para la integración ambiental de proyectos:
– Cualquier actuación sobre el territorio deberá incorporar una prospección exhaustiva para la detección de elementos del patrimonio cultural no
identificados en los inventarios.
– En instalaciones marinas: se evitarán los impactos sobre pecios protegidos.
La Dirección General de Patrimonio Cultural de la Junta de Castilla y León afirma que
se debe incluir un apartado específico para que los proyectos, actuaciones e iniciativas
que se desarrollen en el marco del PNIEC tengan en cuenta los Bienes de Interés
Cultural desde la fase de planificación y en la de redacción de los proyectos.
La Dirección General de Patrimonio Cultural de la Región de Murcia estima
adecuado el diagnóstico de posibles impactos al patrimonio cultural nivel estratégico,
será en los proyectos donde se desarrollen estudios y evaluaciones concretas para la
protección del patrimonio cultural.
La Asociación Ecología y Libertad advierte de la necesidad de hacer un estudio
exhaustivo sobre la posible presencia de restos arqueológicos o patrimonio histórico en
áreas donde se proyecta el soterramiento de líneas eléctricas.
Teniendo en cuenta las medidas previstas en el estudio ambiental estratégico y las
determinaciones ambientales establecidas en la declaración ambiental estratégica del
PNIEC 2021-2030, no se considera necesario establecer determinaciones adicionales.
Paisaje.
El desarrollo de nuevas instalaciones de energía renovable puede suponer la pérdida
de la calidad paisajística del entorno, lo que, a nivel estratégico y de acuerdo con las
previsiones del PNIEC, se califica como un impacto severo en el caso de instalaciones
eólicas y fotovoltaicas.
Estos impactos se generan fundamentalmente en el entorno rural y, a la superficie
ocupada por los paneles fotovoltaicos y aerogeneradores, se añaden subestaciones
eléctricas y líneas de evacuación de la energía generada, vallado perimetral, viales de
acceso y caminos interiores, transformadores, etc., que llevan consigo un impacto
paisajístico relevante. En el caso de los parques eólicos, también debe considerarse el
efecto sombra causado por las palas del rotor en movimiento y la reflexión solar o la
contaminación lumínica por el balizamiento de los aerogeneradores. La instalación de los
parques eólicos requiere de localizaciones ventosas, que suelen coincidir con sectores
de elevada intervisibilidad, en los que el nivel de antropización existente se centra
principalmente en actividades agrícolas o ganaderas, Asimismo, la tendencia de los
últimos años hacia un aumento de la altura de la torre, el tamaño de la góndola y la
envergadura de las aspas exige caminos más anchos con pendientes y radios de las
curvas menores y cimentaciones más profunda. En contrapartida, las máquinas de
mayor potencia permiten optimizar la ocupación del territorio.
Con respecto a las fotovoltaicas, se identifica un impacto relevante debido a la
artificialización del medio que se asemeja a usos industriales. El impacto generado
cve: BOE-A-2024-19048
Verificable en https://www.boe.es
k.
Núm. 230
Lunes 23 de septiembre de 2024
Sec. III. Pág. 116660
A continuación, se identifican las principales medidas que se establecen para el logro
de dichos objetivos en la tabla 14:
Tabla 14. Resumen de las medidas y criterios de integración ambiental incluidas en el estudio ambiental
estratégico en relación con el patrimonio cultural, dominio público forestal y dominio público pecuario
Medidas y criterios de integración ambiental: Patrimonio cultural, dominio público forestal y dominio público pecuario
Actuaciones que contempla el PNIEC que contribuyen a logro de los objetivos ambientales:
– Desarrollo de energías renovables compatible con la biodiversidad y la protección de los ecosistemas (Actuación 1.1).
– Desarrollo de energías renovables compatible con el territorio y el desarrollo rural (Actuación 1.2).
Medidas de integración ambiental estratégicas:
– Evitar la afección a los bienes integrantes del patrimonio cultural inventariado (incluido el sumergido) y a los que se identifiquen en las
prospecciones donde se planifiquen las instalaciones.
Recomendaciones para la integración ambiental de proyectos:
– Cualquier actuación sobre el territorio deberá incorporar una prospección exhaustiva para la detección de elementos del patrimonio cultural no
identificados en los inventarios.
– En instalaciones marinas: se evitarán los impactos sobre pecios protegidos.
La Dirección General de Patrimonio Cultural de la Junta de Castilla y León afirma que
se debe incluir un apartado específico para que los proyectos, actuaciones e iniciativas
que se desarrollen en el marco del PNIEC tengan en cuenta los Bienes de Interés
Cultural desde la fase de planificación y en la de redacción de los proyectos.
La Dirección General de Patrimonio Cultural de la Región de Murcia estima
adecuado el diagnóstico de posibles impactos al patrimonio cultural nivel estratégico,
será en los proyectos donde se desarrollen estudios y evaluaciones concretas para la
protección del patrimonio cultural.
La Asociación Ecología y Libertad advierte de la necesidad de hacer un estudio
exhaustivo sobre la posible presencia de restos arqueológicos o patrimonio histórico en
áreas donde se proyecta el soterramiento de líneas eléctricas.
Teniendo en cuenta las medidas previstas en el estudio ambiental estratégico y las
determinaciones ambientales establecidas en la declaración ambiental estratégica del
PNIEC 2021-2030, no se considera necesario establecer determinaciones adicionales.
Paisaje.
El desarrollo de nuevas instalaciones de energía renovable puede suponer la pérdida
de la calidad paisajística del entorno, lo que, a nivel estratégico y de acuerdo con las
previsiones del PNIEC, se califica como un impacto severo en el caso de instalaciones
eólicas y fotovoltaicas.
Estos impactos se generan fundamentalmente en el entorno rural y, a la superficie
ocupada por los paneles fotovoltaicos y aerogeneradores, se añaden subestaciones
eléctricas y líneas de evacuación de la energía generada, vallado perimetral, viales de
acceso y caminos interiores, transformadores, etc., que llevan consigo un impacto
paisajístico relevante. En el caso de los parques eólicos, también debe considerarse el
efecto sombra causado por las palas del rotor en movimiento y la reflexión solar o la
contaminación lumínica por el balizamiento de los aerogeneradores. La instalación de los
parques eólicos requiere de localizaciones ventosas, que suelen coincidir con sectores
de elevada intervisibilidad, en los que el nivel de antropización existente se centra
principalmente en actividades agrícolas o ganaderas, Asimismo, la tendencia de los
últimos años hacia un aumento de la altura de la torre, el tamaño de la góndola y la
envergadura de las aspas exige caminos más anchos con pendientes y radios de las
curvas menores y cimentaciones más profunda. En contrapartida, las máquinas de
mayor potencia permiten optimizar la ocupación del territorio.
Con respecto a las fotovoltaicas, se identifica un impacto relevante debido a la
artificialización del medio que se asemeja a usos industriales. El impacto generado
cve: BOE-A-2024-19048
Verificable en https://www.boe.es
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