III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2024-19048)
Resolución de 9 de septiembre de 2024, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración ambiental estratégica de la "Actualización del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2023-2030".
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 230
Lunes 23 de septiembre de 2024
Sec. III. Pág. 116661
depende en gran medida de la localización del emplazamiento y de factores como la
pendiente, desmontes, aterrazamientos, muros de contención, etc. Las instalaciones en
hilera conllevan un menor impacto, pues su escasa altura y pequeños movimientos e
inclinaciones permiten que se adapten bien a la topografía en la que se insertan.
Las centrales solares termoeléctricas también implican un contraste mayor con el
entorno. Asimismo, los parques eólicos marinos suponen una alteración del paisaje
costero y sumergido. No obstante, la actualización del PNIEC no incrementa las
previsiones para estas energías, por lo que, a escala estratégica, no implican un
incremento del impacto evaluado en la fase anterior.
En el caso de los sistemas de almacenamiento, los promotores valoran el impacto
paisajístico como moderado, teniendo en cuenta que la introducción de balsas en cotas
elevadas conlleva la eliminación o alteración de determinados elementos del paisaje
como la geomorfología y la cubierta vegetal, además de generar discordancia entre el
entorno y la nueva lámina de agua.
Los objetivos ambientales planteados para la protección de estos elementos son: 1)
«Contribuir a la protección, gestión y ordenación del paisaje y fomento de las
actuaciones que impliquen la protección y revalorización del patrimonio cultural»; 2)
«Limitar el deterioro de los recursos paisajísticos en el medio rural»; 3) «Favorecer la
mejora del paisaje urbano»; 4) «Favorecer la recuperación de zonas asociadas a la
minería y a la industria energética».
A continuación, se identifican las principales medidas que se establecen para el logro
de dichos objetivos en la tabla 15:
Tabla 15.
Resumen de las medidas y criterios de integración ambiental incluidas en el estudio ambiental
estratégico en relación con el paisaje
Medidas y criterios de integración ambiental: Paisaje
Actuaciones que contempla la actualización del PNIEC que contribuyen a logro de los objetivos ambientales:
– Desarrollo de energías renovables compatible con la biodiversidad y la protección de los ecosistemas (Actuación 1.1).
– Desarrollo de energías renovables compatible con el territorio y el desarrollo rural (Actuación 1.2).
– Desarrollo del autoconsumo con renovables y la generación distribuida (Actuación 1.8).
Medidas de integración ambiental estratégicas:
– Considerar la visibilidad, el interés cultural del paisaje, la infraestructura verde, en la elección de los emplazamientos e integrar la normativa de
aplicación en cada ámbito territorial.
– Evitar la afección a zonas de valor paisajístico reconocidas en los planes de ordenación territorial, zonas de importancia por la presencia de
elementos de patrimoniales.
La Dirección General de Transición Energética y Economía Circular de la Comunidad
de Madrid resalta la importante alteración del paisaje rural por la acumulación de
instalaciones de renovables en zonas rurales poco alteradas y por la construcción de
líneas eléctricas de gran recorrido, por ello propone la instalación de renovables en áreas
degradadas. Igualmente, la Dirección General de Calidad Ambiental, Cambio Climático y
Agua del Gobierno de La Rioja considera que el elevado despliegue de renovables en el
territorio está ocasionando un daño irreversible sobre el paisaje.
La Dirección General de Medio Ambiente del Gobierno de Navarra propone una
planificación del despliegue de renovables en el territorio y potenciar la instalación de las
cve: BOE-A-2024-19048
Verificable en https://www.boe.es
Recomendaciones para la integración ambiental de proyectos:
– Analizar y minimizar caso por caso el impacto visual y la afección al paisaje adoptando decisiones que permitan la mayor integración de los
elementos estructurantes.
– Considerar las recomendaciones del Convenio Europeo del Paisaje.
– En los parques eólicos y fotovoltaicos: respetar y adaptar las instalaciones a la topografía preexistente; restauración de la vegetación; islas
arbustivas; disminuir brillos y destellos, etc.
– En centrales de bombeo reversible: soterramiento de tubería forzada, construcción de azudes de materiales sueltos, integración de elementos
estructurales en el entorno natural.
Núm. 230
Lunes 23 de septiembre de 2024
Sec. III. Pág. 116661
depende en gran medida de la localización del emplazamiento y de factores como la
pendiente, desmontes, aterrazamientos, muros de contención, etc. Las instalaciones en
hilera conllevan un menor impacto, pues su escasa altura y pequeños movimientos e
inclinaciones permiten que se adapten bien a la topografía en la que se insertan.
Las centrales solares termoeléctricas también implican un contraste mayor con el
entorno. Asimismo, los parques eólicos marinos suponen una alteración del paisaje
costero y sumergido. No obstante, la actualización del PNIEC no incrementa las
previsiones para estas energías, por lo que, a escala estratégica, no implican un
incremento del impacto evaluado en la fase anterior.
En el caso de los sistemas de almacenamiento, los promotores valoran el impacto
paisajístico como moderado, teniendo en cuenta que la introducción de balsas en cotas
elevadas conlleva la eliminación o alteración de determinados elementos del paisaje
como la geomorfología y la cubierta vegetal, además de generar discordancia entre el
entorno y la nueva lámina de agua.
Los objetivos ambientales planteados para la protección de estos elementos son: 1)
«Contribuir a la protección, gestión y ordenación del paisaje y fomento de las
actuaciones que impliquen la protección y revalorización del patrimonio cultural»; 2)
«Limitar el deterioro de los recursos paisajísticos en el medio rural»; 3) «Favorecer la
mejora del paisaje urbano»; 4) «Favorecer la recuperación de zonas asociadas a la
minería y a la industria energética».
A continuación, se identifican las principales medidas que se establecen para el logro
de dichos objetivos en la tabla 15:
Tabla 15.
Resumen de las medidas y criterios de integración ambiental incluidas en el estudio ambiental
estratégico en relación con el paisaje
Medidas y criterios de integración ambiental: Paisaje
Actuaciones que contempla la actualización del PNIEC que contribuyen a logro de los objetivos ambientales:
– Desarrollo de energías renovables compatible con la biodiversidad y la protección de los ecosistemas (Actuación 1.1).
– Desarrollo de energías renovables compatible con el territorio y el desarrollo rural (Actuación 1.2).
– Desarrollo del autoconsumo con renovables y la generación distribuida (Actuación 1.8).
Medidas de integración ambiental estratégicas:
– Considerar la visibilidad, el interés cultural del paisaje, la infraestructura verde, en la elección de los emplazamientos e integrar la normativa de
aplicación en cada ámbito territorial.
– Evitar la afección a zonas de valor paisajístico reconocidas en los planes de ordenación territorial, zonas de importancia por la presencia de
elementos de patrimoniales.
La Dirección General de Transición Energética y Economía Circular de la Comunidad
de Madrid resalta la importante alteración del paisaje rural por la acumulación de
instalaciones de renovables en zonas rurales poco alteradas y por la construcción de
líneas eléctricas de gran recorrido, por ello propone la instalación de renovables en áreas
degradadas. Igualmente, la Dirección General de Calidad Ambiental, Cambio Climático y
Agua del Gobierno de La Rioja considera que el elevado despliegue de renovables en el
territorio está ocasionando un daño irreversible sobre el paisaje.
La Dirección General de Medio Ambiente del Gobierno de Navarra propone una
planificación del despliegue de renovables en el territorio y potenciar la instalación de las
cve: BOE-A-2024-19048
Verificable en https://www.boe.es
Recomendaciones para la integración ambiental de proyectos:
– Analizar y minimizar caso por caso el impacto visual y la afección al paisaje adoptando decisiones que permitan la mayor integración de los
elementos estructurantes.
– Considerar las recomendaciones del Convenio Europeo del Paisaje.
– En los parques eólicos y fotovoltaicos: respetar y adaptar las instalaciones a la topografía preexistente; restauración de la vegetación; islas
arbustivas; disminuir brillos y destellos, etc.
– En centrales de bombeo reversible: soterramiento de tubería forzada, construcción de azudes de materiales sueltos, integración de elementos
estructurales en el entorno natural.
