BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 28 de agosto de 2024

Sec. III. Pág. 108713

por Decreto n.º 975/1966, de 7 de abril, bajo la denominación «Mercados Centrales de
Abastecimiento, SA» que todavía conserva, con la finalidad de canalizar la inversión
estatal prevista en el Plan de Desarrollo Económico y Social (apartado j) del número 2
del capítulo VI del Programa de Inversiones públicas, dirigida a «la construcción e
instalación de mercados centrales, dotados de depósito, tipificación y lonja, explotación y
gestión de los construidos e instalados, así como contribuir con su actuación al
mejoramiento del ciclo de comercialización de los artículos alimenticios, con facultades
para la realización de estos objetivos, no sólo en forma directa sino mediante la
constitución de sociedades mixtas con Corporaciones públicas y con particulares»
(Exposición de motivos y artículo 2 del Decreto 975/1966).
La creación de esta Empresa Nacional, hoy sociedad mercantil estatal, fue informada
favorablemente por el Ministerio de Hacienda y la Comisaría del Plan de Desarrollo
Económico y Social, tal como exigía el párrafo 4 de la Ley 194/1963, de 28 de diciembre,
con una doble justificación: «el mejoramiento del abastecimiento y su red de
distribución», lo que se consideró un «imperativo de alto interés nacional», e «impedir y
combatir las prácticas restrictivas de la competencia», principios que siguen presidiendo
la actuación de Mercasa, de acuerdo con su objeto social, definido por el artículo 2 de
sus Estatutos, en que se recogen extremos como «lograr el mejoramiento del
abastecimiento público, en orden a precios y calidades y de su red de distribución, así
como la exclusión de prácticas restrictivas de la competencia en el comercio al por mayor
de productos alimenticios»; «contribuir con su actuación al mejoramiento en todos los
órdenes, del ciclo de comercialización de los artículos alimenticios» o «prestar cualquier
clase de asistencia técnica … (como) la de elaborar estudios y proyectos de todo tipo,
incluidos los de obras; organizar cursos, conferencias y congresos; divulgar información;
promover y gestionar Centros Comerciales y remodelar Mercados».
De acuerdo con los fines que le fueron encomendados «ha impulsado hasta la fecha
la constitución de 24 sociedades mercantiles estatales, junto con los respectivos
Ayuntamientos y, en menor media, algunos accionistas privados, y ha llevado a cabo a
través de estas sociedades la construcción de los correspondientes mercados centrales
de abastecimiento de frutas y hortalizas, de carnes, de pescados y de flores, sociedades
que gestionan los servicios públicos prestados por los mercados mayoristas a su cargo».
En consecuencia, conforme a su información corporativa, Mercasa coordina la red de
mercas: «La superficie global de las 24 Mercas es de más 7,9 millones de metros
cuadrados, de los que en torno a un millón son superficie neta de Mercados y más
de 3 millones corresponden a las Zonas de Actividades Complementarias. En estas
estructuras desarrollan su actividad más de 3.200 empresas, que canalizan
anualmente 8,9 millones de toneladas de frutas, verduras, pescados, mariscos, carnes y
otros productos. Esta actividad económica, genera un valor de 22.800 millones de euros
anuales, que representan aproximadamente un 1,56 % del PIB nacional. La Red de
Mercas recibe diariamente más de 80.000 personas que realizan sus actividades de
abastecimiento, generándose más de 110.000 transacciones cada día. Sobre el volumen
total de distribución, 6,7 millones de toneladas corresponden a frutas y hortalizas;
otras 621.700 toneladas a pescados y mariscos, 994.000 toneladas a carnes
y 280.000 toneladas a otros productos de alimentación no perecederos. El resultado final
de todo este trabajo, en el que colaboran más de 30.000 personas –solo con empleos
directos de las empresas que operan en la Red–, es proveer de alimentos frescos,
saludables y de calidad a más de 30 millones de personas».
Según su Informe Anual 2022, tiene como misión: «vertebrar una red de empresas
públicas y de infraestructuras comerciales y logísticas para aportar valor a los clientes,
accionistas y sociedad, fomentando con ello la eficiencia y sostenibilidad de la cadena
alimentaria, con apoyo de un equipo profesional comprometido», asegurando
importantes sinergias que han permitido hacer frente a nuevos desafíos, como el
ocurrido a partir de febrero de 2022 con la crisis inflacionaria.

cve: BOE-A-2024-17459
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Núm. 208