T.C. Sección del Tribunal Constitucional. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. Sentencias. (BOE-A-2024-17482)
Pleno. Sentencia 101/2024, de 16 de julio de 2024. Recurso de amparo 2239-2023. Promovido por Juan Márquez Contreras respecto de las sentencias dictadas por la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo y la Audiencia Provincial de Sevilla que le condenaron por un delito continuado de prevaricación en concurso medial con un delito continuado de malversación de caudales públicos. Supuesta vulneración de los derechos al honor, a la tutela judicial efectiva, a un proceso con todas las garantías y a la presunción de inocencia: razonada valoración judicial del complejo acervo probatorio aportado a la causa; inconsistencia de la queja relativa al eventual complemento fáctico de sentencia; difusión anticipada del fallo que no quebranta las garantías del proceso.
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 208
Miércoles 28 de agosto de 2024
Sec. TC. Pág. 109232
Este último subapartado C) resulta del siguiente tenor:
«C) Los fondos del programa 31L se emplearon también en fines distintos y ajenos
a los recogidos en las fichas presupuestarias del mismo, así podemos reseñar que se
abonó:
– Facturas emitidas por las mercantiles Tapsa y Cicm, derivadas de varios contratos
de campañas de comunicación sobre fomento de empleo y divulgación del [Servicio
Andaluz de Empleo], por un total de 3 386 017,00 €, que fueron abonadas por el
Instituto, en el periodo 15 de julio de 2003 a 2 de marzo de 2004.
– Financiación del protocolo suscrito el 16 de diciembre de 2002, por el acusado
José Antonio Viera Chacón, como consejero de Empleo y Desarrollo Tecnológico, y el
consejero de Gobernación, por el cual la Consejería de Empleo realizará las actuaciones
encaminadas a la cesión al sistema de emergencias 112 Andalucía, de las dependencias
correspondientes a las alas noroeste y Suroeste de la sexta planta del edificio Pabellón
de Italia. Los gastos de esta cesión se compensaron contablemente con otros saldos de
la agencia IDEA dentro de la comunidad de bienes "Centro de Empresas Pabellón de
Italia".
– Financiación del programa de formación del voluntariado de los Juegos del
Mediterráneo en Almería, conforme al Convenio firmado el 26 de septiembre de 2003,
por el acusado José Antonio Viera Chacón, como Consejero de Empleo, asumiendo el
pago de 180 304 €, para la realización de cursos on line.
– Financiación de campaña de divulgación en materia de prevención de riesgos
laborales, conforme al protocolo de colaboración suscrito entre la Consejería de Empleo
y el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Graduados Sociales, de fecha 14 de abril
de 2005, que supuso el abono a la entidad Cenforpre de 491 424,43 €, mediante la
suscripción de póliza de rentas y de capital, en la que figuraba como beneficiario José
Antonio Gómez Román.
– Financiación de parte de las subidas salariales de trabajadores de las empresas
FCC, S.A., FCC Medio Ambiente, S.A., y CESPA, S.A., como consecuencia de la
suscripción del convenio colectivo en 2006, que puso fin a la conflictividad laboral de la
limpieza pública de Granada. El pago de estas cantidades se realizó mediante la
suscripción de pólizas de seguros, figurando la Dirección General de Trabajo y Seguridad
Social como tomadora, y beneficiarios, las mercantiles CESPA, S.A. y FCC Medio
Ambiente, S.A., habiendo percibido, cada una de ellas, las cantidades de 276 222,24 €.
– Colaboración en la financiación de dieciséis muestras de artesanía y jornadas
relacionadas con el empleo, por municipios andaluces, en los ejercicios 2002 a 2004, de
los cuales catorce eran regidos por el PSOE, uno por el PA, y uno por IU, en la fecha de
la concesión, y siendo mayoritariamente pertenecientes a la provincia de Sevilla, –solo
uno en Jaén y dos en Cádiz–.
– En los ejercicios 2004, 2005, 2006, 2009 y 2010, se destinaron 1 192 000 € para el
pago a la Fundación San Telmo, del "Curso de alta dirección de instituciones sociales",
para un total de cien personas.»
Hechos por los que ha sido condenado el demandante de amparo.
En el relato de hechos probados de la sentencia de la Audiencia Provincial se
establece que don Juan Márquez Contreras ocupó el cargo de director general de
Trabajo desde el 29 de abril de 2008 hasta el 6 de abril de 2010, y que en su
desempeño:
(i) Además de participar en la elaboración del anteproyecto de presupuesto para el
año 2009, y en modificaciones presupuestarias, gestionó los créditos autorizados en las
leyes y modificaciones presupuestarias para los ejercicios de 2008 y 2009, que
alcanzaron un montante total de 94 744 185,09 € y 80 720 634 €, respectivamente,
dentro del programa 31L, para el pago de ayudas sociolaborales y a empresas en crisis,
siguiendo el procedimiento ya descrito, en el que introdujo algunas modificaciones, como
cve: BOE-A-2024-17482
Verificable en https://www.boe.es
2.4
Núm. 208
Miércoles 28 de agosto de 2024
Sec. TC. Pág. 109232
Este último subapartado C) resulta del siguiente tenor:
«C) Los fondos del programa 31L se emplearon también en fines distintos y ajenos
a los recogidos en las fichas presupuestarias del mismo, así podemos reseñar que se
abonó:
– Facturas emitidas por las mercantiles Tapsa y Cicm, derivadas de varios contratos
de campañas de comunicación sobre fomento de empleo y divulgación del [Servicio
Andaluz de Empleo], por un total de 3 386 017,00 €, que fueron abonadas por el
Instituto, en el periodo 15 de julio de 2003 a 2 de marzo de 2004.
– Financiación del protocolo suscrito el 16 de diciembre de 2002, por el acusado
José Antonio Viera Chacón, como consejero de Empleo y Desarrollo Tecnológico, y el
consejero de Gobernación, por el cual la Consejería de Empleo realizará las actuaciones
encaminadas a la cesión al sistema de emergencias 112 Andalucía, de las dependencias
correspondientes a las alas noroeste y Suroeste de la sexta planta del edificio Pabellón
de Italia. Los gastos de esta cesión se compensaron contablemente con otros saldos de
la agencia IDEA dentro de la comunidad de bienes "Centro de Empresas Pabellón de
Italia".
– Financiación del programa de formación del voluntariado de los Juegos del
Mediterráneo en Almería, conforme al Convenio firmado el 26 de septiembre de 2003,
por el acusado José Antonio Viera Chacón, como Consejero de Empleo, asumiendo el
pago de 180 304 €, para la realización de cursos on line.
– Financiación de campaña de divulgación en materia de prevención de riesgos
laborales, conforme al protocolo de colaboración suscrito entre la Consejería de Empleo
y el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Graduados Sociales, de fecha 14 de abril
de 2005, que supuso el abono a la entidad Cenforpre de 491 424,43 €, mediante la
suscripción de póliza de rentas y de capital, en la que figuraba como beneficiario José
Antonio Gómez Román.
– Financiación de parte de las subidas salariales de trabajadores de las empresas
FCC, S.A., FCC Medio Ambiente, S.A., y CESPA, S.A., como consecuencia de la
suscripción del convenio colectivo en 2006, que puso fin a la conflictividad laboral de la
limpieza pública de Granada. El pago de estas cantidades se realizó mediante la
suscripción de pólizas de seguros, figurando la Dirección General de Trabajo y Seguridad
Social como tomadora, y beneficiarios, las mercantiles CESPA, S.A. y FCC Medio
Ambiente, S.A., habiendo percibido, cada una de ellas, las cantidades de 276 222,24 €.
– Colaboración en la financiación de dieciséis muestras de artesanía y jornadas
relacionadas con el empleo, por municipios andaluces, en los ejercicios 2002 a 2004, de
los cuales catorce eran regidos por el PSOE, uno por el PA, y uno por IU, en la fecha de
la concesión, y siendo mayoritariamente pertenecientes a la provincia de Sevilla, –solo
uno en Jaén y dos en Cádiz–.
– En los ejercicios 2004, 2005, 2006, 2009 y 2010, se destinaron 1 192 000 € para el
pago a la Fundación San Telmo, del "Curso de alta dirección de instituciones sociales",
para un total de cien personas.»
Hechos por los que ha sido condenado el demandante de amparo.
En el relato de hechos probados de la sentencia de la Audiencia Provincial se
establece que don Juan Márquez Contreras ocupó el cargo de director general de
Trabajo desde el 29 de abril de 2008 hasta el 6 de abril de 2010, y que en su
desempeño:
(i) Además de participar en la elaboración del anteproyecto de presupuesto para el
año 2009, y en modificaciones presupuestarias, gestionó los créditos autorizados en las
leyes y modificaciones presupuestarias para los ejercicios de 2008 y 2009, que
alcanzaron un montante total de 94 744 185,09 € y 80 720 634 €, respectivamente,
dentro del programa 31L, para el pago de ayudas sociolaborales y a empresas en crisis,
siguiendo el procedimiento ya descrito, en el que introdujo algunas modificaciones, como
cve: BOE-A-2024-17482
Verificable en https://www.boe.es
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