BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Viernes 16 de agosto de 2024

Sec. I. Pág. 106063

países, más reticentes a recuperar la normalidad en la vida económica y social, generó
tensiones en el transporte marítimo, lo que provocó retrasos en la entrega y en el
incremento de las mercancías en general y, concretamente, con respecto a las
destinadas a las Illes Balears. A esta subida de precios se sumó la guerra en Ucrania,
que todavía continúa y que no solo ha supuesto la subida de los precios de los bienes,
sino también del tipo de interés del dinero, lo que dificulta el acceso a la financiación por
parte de la ciudadanía y las empresas.
Todo esto ha exigido a las empresas de las Illes Balears un esfuerzo extraordinario y
sostenido en el tiempo que ha amenazado la supervivencia de las mismas y ha supuesto
que muchas de ellas tengan que cerrar las puertas, especialmente las pequeñas o las
más recientes, que se ven más afectadas por el incremento del precio del dinero. Si a
esto se añade que el escenario de incertidumbre económica continúa todavía hoy, con la
vigencia de la mencionada guerra y, además, de otra guerra entre países del Oriente
Próximo e inestabilidad en las líneas de transporte marítimo internacional, la
Administración de la Comunidad Autónoma está obligada a adoptar medidas a fin de
aligerar, en la medida de lo posible, la presión sobre las empresas.
Durante este periodo iniciado por la crisis sanitaria, la Administración pública ha
intentado aligerar la carga y compensar el esfuerzo que se exigía a las empresas
mediante subvenciones y ayudas. No obstante, no ha sido suficiente para permitir que el
tejido empresarial se recupere totalmente, motivo por el que es urgente, a fin de no
perder más empresas y colaborar en la creación de puestos de trabajo estables y de
riqueza para nuestra comunidad autónoma, actuar desde otra vertiente. Sin perjuicio de
que, evidentemente, no es posible solucionar los factores exógenos a nuestra
Comunidad Autónoma, sí que es posible hacer un análisis de los factores endógenos
que suponen que las empresas tengan que destinar excesivos recursos, ya sean
materiales, personales o económicos, a llevar a cabo trámites administrativos
innecesarios o sustituibles por trámites menos costosos sin menoscabo, evidentemente,
del cumplimiento de la legalidad. De esta manera, la mayor parte de los recursos de los
que disponen las empresas podrán destinarse a la actividad para la cual se crean.
En este sentido, resulta innegable que, actualmente, nos enfrentamos a una
coyuntura que se puede calificar, cuando menos, de incertidumbre económica y
financiera. Esta coyuntura es esencialmente inherente a los riesgos derivados de la
imprevisible evolución de las guerras de Ucrania y del Próximo Oriente, y al incremento
continuado de los precios de estos últimos años (con una variación al alza de un 16,1 %
tan solo entre diciembre del 2020 y diciembre del 2023, de acuerdo con los datos
proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística) y, consecuentemente, del tipo de
interés, cosa que requiere apoyar a la actividad empresarial y aligerar las cargas en
aquello que sea posible para que puedan invertir en su propia actividad, en la creación
de puestos de trabajo y en creación de riqueza. El decreto-ley facilita así, de manera
inmediata, la adopción de decisiones económicas susceptibles de relanzar la economía,
en el marco, asimismo, del mandato constitucional de protección social y económica de
la familia.
La economía balear ha sufrido una intensificación de la terciarización, en detrimento
de la agricultura y pesca, la construcción, y la industria y energía. Eso ha comportado
que en 2023, siguiendo un camino de anteriores ejercicios, el sector servicios represente
el 87 % del peso de la economía, i es el único que ha ganado en importancia. Por otra
parte, si se mira el crecimiento económico de 2023, de los 4 sectores mencionados,
solamente la industria y energía decrece (-1,1 %), mientras que la agricultura y la pesca
(+3,6 %), la construcción (+2 %) y los servicios (+4,1 %) mantienen una tendencia al alza.
Estos datos muestran la necesidad creciente de intensificar sectores como el sector
náutico o la innovación y la tecnología.
Asimismo, con respecto a las variables vinculadas a la productividad, la economía
balear presenta resultados deficientes en tres dimensiones: un nivel sistemáticamente
más bajo que la media europea (en la posición 129 de 234 regiones de la UE-27); un

cve: BOE-A-2024-16940
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Núm. 198