III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-16733)
Resolución de 21 de mayo de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de las medidas tomadas por el Grupo RENFE en relación con las restricciones de movilidad de viajeros implantadas durante el ejercicio 2020.
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 194
Lunes 12 de agosto de 2024
Sec. III. Pág. 104013
público que recibiera mascarillas financiaría el importe que le correspondiera en función del
número de ellas que se le asignase. De esta adquisición se asignaron a RO 2.616.000
mascarillas, el 52 % del total del contrato, que se recibieron por el Grupo Renfe entre el 4 y el
15 de mayo de 2020.
Según se pone de manifiesto en el mencionado Informe de la “Fiscalización de los contratos de
emergencia celebrados en 2020 para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el
COVID-19, en el ámbito del sector público empresarial estatal no financiero”, los dos contratos
regulados por estas órdenes del MITMA se adjudicaron a un mismo contratista “cuyo objeto social
no amparaba tales suministros pues contemplaba la prestación de servicios generales de
constitución, financiación, mantenimiento y funcionamiento de empresas e instituciones, así como
la investigación, desarrollo, aplicación comercial e industrial, venta y distribución de sistemas”.
También se señala en ese Informe, respecto del contrato formalizado por Puertos del Estado, que
“de la capacidad y solvencia de la empresa seleccionada en el expediente n.º 87 no existe
antecedente alguno”.
Anteriormente, en marzo de 2020, RO había adquirido una remesa de 30.000 mascarillas FFP2
dentro de un pedido de material sanitario que incluía también guantes y gel hidroalcohólico; dicha
adquisición se tramitó por emergencia al amparo de lo previsto en el artículo 16 del Real Decretoley 7/2020. En el siguiente cuadro se desglosa el número de las mascarillas recibidas por el Grupo
Renfe a través de los distintos mecanismos expuestos, el coste satisfecho por RO y el periodo de
recepción de las mascarillas:
CUADRO N.º 15: Gastos sanitarios y de prevención extraordinarios por el COVID-19
N.º de
Precio unitario
Precio total
Periodo recepción
(en euros)
(en euros)
mascarillas
Contratación por emergencia de RO
30.000
8,0000
240.000,00
26/03/2020
MITMA a través de Puertos del Estado
620.000
2,5375
1.573.250,00 Del 30/03/2020 al 28/04/2020
MITMA a través de ADIF
2.616.000
2,5436
6.654.057,60 Del 04/05/2020 al 11/05/2020
Totales
3.266.000
8.467.307,60
Fuente: Elaboración propia a partir de la documentación facilitada por la Entidad.
El total de mascarillas FFP2 recibidas por RO entre el 26 de marzo y el 11 de mayo de 2020 ascendió
a 3.266.000 unidades, cuya utilización completa supondría repartir aproximadamente 218
mascarillas por empleado17. Esta cantidad de mascarillas excedía aparentemente, en esas fechas,
a las necesidades reales, toda vez que la caída de la actividad durante el primer estado de alarma
supuso que parte de los empleados no tuviesen que acudir a prestar sus servicios y que otra parte
lo hizo en régimen de teletrabajo. Durante la vigencia del primer estado de alarma, el Grupo Renfe
distribuyó 650.000 mascarillas (unas 43 por empleado), cuantía que habría podido atender con las
30.000 contratadas por RO de marzo de 2020 junto con las 620.000 que recibió de la adquisición
centralizada realizada por Puertos del Estado. Al final del ejercicio 2020, se había distribuido a las
empresas del Grupo el 52 % (1,7 millones de mascarillas, a razón de 113 unidades por empleado)
del total de las mascarillas que había recibido RO entre el 26 de marzo y el 11 de mayo de ese año;
con los 1,6 millones de mascarillas restantes, RO pudo proveer de mascarillas a los trabajadores
del Grupo hasta junio de 2021.
17
Todos los cálculos por empleado se han realizado con una cifra de 15.000, cifra inferior a la real del Grupo, pero superior
a la de los empleados descontadas las cifras de absentismo.
cve: BOE-A-2024-16733
Verificable en https://www.boe.es
Mecanismo de compra
Núm. 194
Lunes 12 de agosto de 2024
Sec. III. Pág. 104013
público que recibiera mascarillas financiaría el importe que le correspondiera en función del
número de ellas que se le asignase. De esta adquisición se asignaron a RO 2.616.000
mascarillas, el 52 % del total del contrato, que se recibieron por el Grupo Renfe entre el 4 y el
15 de mayo de 2020.
Según se pone de manifiesto en el mencionado Informe de la “Fiscalización de los contratos de
emergencia celebrados en 2020 para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el
COVID-19, en el ámbito del sector público empresarial estatal no financiero”, los dos contratos
regulados por estas órdenes del MITMA se adjudicaron a un mismo contratista “cuyo objeto social
no amparaba tales suministros pues contemplaba la prestación de servicios generales de
constitución, financiación, mantenimiento y funcionamiento de empresas e instituciones, así como
la investigación, desarrollo, aplicación comercial e industrial, venta y distribución de sistemas”.
También se señala en ese Informe, respecto del contrato formalizado por Puertos del Estado, que
“de la capacidad y solvencia de la empresa seleccionada en el expediente n.º 87 no existe
antecedente alguno”.
Anteriormente, en marzo de 2020, RO había adquirido una remesa de 30.000 mascarillas FFP2
dentro de un pedido de material sanitario que incluía también guantes y gel hidroalcohólico; dicha
adquisición se tramitó por emergencia al amparo de lo previsto en el artículo 16 del Real Decretoley 7/2020. En el siguiente cuadro se desglosa el número de las mascarillas recibidas por el Grupo
Renfe a través de los distintos mecanismos expuestos, el coste satisfecho por RO y el periodo de
recepción de las mascarillas:
CUADRO N.º 15: Gastos sanitarios y de prevención extraordinarios por el COVID-19
N.º de
Precio unitario
Precio total
Periodo recepción
(en euros)
(en euros)
mascarillas
Contratación por emergencia de RO
30.000
8,0000
240.000,00
26/03/2020
MITMA a través de Puertos del Estado
620.000
2,5375
1.573.250,00 Del 30/03/2020 al 28/04/2020
MITMA a través de ADIF
2.616.000
2,5436
6.654.057,60 Del 04/05/2020 al 11/05/2020
Totales
3.266.000
8.467.307,60
Fuente: Elaboración propia a partir de la documentación facilitada por la Entidad.
El total de mascarillas FFP2 recibidas por RO entre el 26 de marzo y el 11 de mayo de 2020 ascendió
a 3.266.000 unidades, cuya utilización completa supondría repartir aproximadamente 218
mascarillas por empleado17. Esta cantidad de mascarillas excedía aparentemente, en esas fechas,
a las necesidades reales, toda vez que la caída de la actividad durante el primer estado de alarma
supuso que parte de los empleados no tuviesen que acudir a prestar sus servicios y que otra parte
lo hizo en régimen de teletrabajo. Durante la vigencia del primer estado de alarma, el Grupo Renfe
distribuyó 650.000 mascarillas (unas 43 por empleado), cuantía que habría podido atender con las
30.000 contratadas por RO de marzo de 2020 junto con las 620.000 que recibió de la adquisición
centralizada realizada por Puertos del Estado. Al final del ejercicio 2020, se había distribuido a las
empresas del Grupo el 52 % (1,7 millones de mascarillas, a razón de 113 unidades por empleado)
del total de las mascarillas que había recibido RO entre el 26 de marzo y el 11 de mayo de ese año;
con los 1,6 millones de mascarillas restantes, RO pudo proveer de mascarillas a los trabajadores
del Grupo hasta junio de 2021.
17
Todos los cálculos por empleado se han realizado con una cifra de 15.000, cifra inferior a la real del Grupo, pero superior
a la de los empleados descontadas las cifras de absentismo.
cve: BOE-A-2024-16733
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