BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 194

Lunes 12 de agosto de 2024

Sec. III. Pág. 105068

cobertura a las situaciones de necesidad procedentes de incapacidad laboral, de muerte y
supervivencia y de protección a la familia, y b) las derivadas de accidente de trabajo y enfermedad
profesional (contingencias profesionales), corriendo las cotizaciones a cargo exclusivamente de los
empresarios.
Atendiendo al origen de su financiación, los apartados 2 y 3 del artículo 109 del TRLGSS diferencian
entre la naturaleza contributiva y no contributiva de la acción protectora de la Seguridad Social, de
acuerdo con lo siguiente:
-

Las prestaciones económicas de la Seguridad Social, con excepción de las señaladas como
no contributivas (se indican en el guion siguiente) y la totalidad de las prestaciones derivadas
de las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, tienen naturaleza
contributiva.

-

Las prestaciones y servicios de asistencia sanitaria incluidos en la acción protectora de la
Seguridad Social y los correspondientes a los servicios sociales, salvo que se deriven de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, las pensiones no contributivas por
invalidez y jubilación, el subsidio por maternidad de las trabajadoras que reúnan todos los
requisitos establecidos para acceder a la prestación salvo el período mínimo de cotización, los
complementos por mínimos de las pensiones de la Seguridad Social y las prestaciones
familiares por hijo a cargo, tienen naturaleza no contributiva.

Las prestaciones contributivas, los gastos derivados de su gestión y los de funcionamiento de los
servicios correspondientes a las funciones de afiliación, recaudación y gestión económico-financiera
y patrimonial se financian, básicamente, con cotizaciones sociales, con recargos, sanciones u otros
de naturaleza análoga, con los frutos, rentas o intereses y cualquier otro producto de sus recursos
patrimoniales y con cualesquiera otros ingresos, así como, en su caso, por las aportaciones del
Estado que se acuerden para atenciones específicas. Sin embargo, la protección no contributiva y
universal se financia mediante aportaciones del Estado al Presupuesto de la Seguridad Social, con
excepción de las prestaciones y servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social y servicios
sociales cuya gestión se halle transferida a las Comunidades Autónomas (CCAA), que se sufragan
de conformidad con el sistema de financiación autonómica vigente en cada momento.

La gestión y administración de la Seguridad Social, sujeta a los principios de simplificación,
racionalización, economía de costes, solidaridad financiera y unidad de caja, eficacia social y
descentralización, se efectúa, con carácter general, a través de una estructura descentralizada,
configurada actualmente por cuatro EEGG, que son el INSS, el INGESA, el IMSERSO y el ISM y
dos SSCC, la TGSS y la GISS, dotados todos ellos de personalidad jurídica propia, así como por
quienes pueden colaborar en la gestión del sistema, como las MCSS, las empresas y también
asociaciones, fundaciones y entidades públicas y privadas, previa inscripción en un registro público.
Las funciones que desarrollan las EEGG y SSCC son, de manera resumida, las siguientes:

cve: BOE-A-2024-16740
Verificable en https://www.boe.es

Respecto a la estructura del sistema de la Seguridad Social, el TRLGSS, en su artículo 9, dispone
que está integrada por el Régimen General, regulado en su Título II, y por los regímenes especiales
a que se refiere el artículo 10 siguiente, entre los que se encuentran, el de trabajadores por cuenta
propia o autónomos, el de trabajadores del mar y el de funcionarios públicos, civiles y militares,
señalando el mencionado artículo 10 que estos dos últimos se regirán por las leyes específicas que
se dicten al efecto, debiendo tenderse en su regulación a la homogeneidad con el Régimen General.
Asimismo, con regulación reglamentaria forma parte de los regímenes especiales el Régimen
Especial de la Minería del Carbón, aprobado por Decreto 298/1973.