III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-16730)
Resolución de 21 de mayo de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la aplicación por las autoridades portuarias de las medidas de reactivación económica en el sector del transporte durante el ejercicio 2020 y su incidencia sobre la planificación estratégica del sistema portuario estatal.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 194
Lunes 12 de agosto de 2024
Sec. III. Pág. 103731
Fiscalización de la gestión de la ocupación y aprovechamiento del dominio público del
Sistema Portuario Estatal, ejercicios 2014 y 2015” y de la correspondiente Resolución de la
Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas.
d) Analizar la posible incidencia que las medidas de reactivación económica para paliar los
efectos de la pandemia por COVID-19 pudiese tener sobre la planificación estratégica del
SPE.
Asimismo, se ha verificado la observancia durante el periodo fiscalizado de la normativa en
materia de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, en todo aquello que
pudiera tener relación con el objeto de las actuaciones fiscalizadoras. No han surgido cuestiones
relativas a la sostenibilidad ambiental ni a la observancia de la normativa de igualdad efectiva de
mujeres y hombres relacionadas con el objeto de la Fiscalización.
En el desarrollo de las actuaciones fiscalizadoras se han aplicado las Normas de Fiscalización del
Tribunal de Cuentas, aprobadas por el Pleno del Tribunal de Cuentas en su reunión de 23 de
diciembre de 2013, y se han realizado todas las pruebas y comprobaciones consideradas
necesarias para la obtención de los datos e información a fin de soportar los resultados de la
fiscalización en relación con cada uno de sus objetivos. Para ello, se ha procedido al examen,
verificación y análisis de la información y documentación obrantes en el Tribunal de Cuentas y de
la aportada en la ejecución de los trabajos de fiscalización por el Ente Público Puertos del Estado
(PPE) y las AAPP, utilizando el correo electrónico y las video conferencias. Estas comprobaciones
y verificaciones se realizaron en la sede del Tribunal de Cuentas.
El ámbito subjetivo de esta Fiscalización está constituido por PPE y el conjunto del SPE, que
abarca las siguientes 28 AAPP: A Coruña, Alicante, Almería, Avilés, Bahía de Algeciras, Bahía de
Cádiz, Baleares, Barcelona, Bilbao, Cartagena, Castellón, Ceuta, El Ferrol-San Cibrao, Gijón,
Huelva, Las Palmas, Málaga, Marín-Ria de Pontevedra, Melilla, Motril, Pasaia, Santa Cruz de
Tenerife, Santander, Sevilla, Tarragona, Valencia, Vigo y Vilagarcía de. Arousa.
Su ámbito objetivo comprende la aplicación por las AAPP de las medidas de reactivación
económica en el sector del transporte marítimo para hacer frente al impacto del COVID-19; la
incidencia que tales medidas de reactivación haya supuesto en la planificación estratégica del
SPE; y el cumplimiento de las recomendaciones orientadas a la mejora de la planificación
estratégica de las infraestructuras portuarias, incluidas en el “Informe de Fiscalización de la
gestión de la ocupación y aprovechamiento del dominio público del Sistema Portuario Estatal,
ejercicios 2014 y 2015”, aprobado por el Pleno el 26 de octubre de 2017.
En cuanto al ámbito temporal, la Fiscalización se refiere al periodo 2020, sin perjuicio de la
extensión de las verificaciones a otras fechas o periodos, en el supuesto de que se haya
considerado preciso para el cumplimiento de los objetivos previstos.
En el desarrollo de las actuaciones fiscalizadoras no se han producido limitaciones que hayan
impedido cumplir los objetivos previstos, habiendo prestado los responsables de PPE y de las
AAPP una adecuada colaboración.
I.3. ANTECEDENTES
Como antecedentes de esta Fiscalización, el Pleno del Tribunal de Cuentas aprobó, el 26 de
octubre de 2017, el “Informe de Fiscalización de la gestión de la ocupación y aprovechamiento del
cve: BOE-A-2024-16730
Verificable en https://www.boe.es
Informe de Fiscalización del Tribunal de Cuentas y Resolución de la Comisión Mixta
Núm. 194
Lunes 12 de agosto de 2024
Sec. III. Pág. 103731
Fiscalización de la gestión de la ocupación y aprovechamiento del dominio público del
Sistema Portuario Estatal, ejercicios 2014 y 2015” y de la correspondiente Resolución de la
Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas.
d) Analizar la posible incidencia que las medidas de reactivación económica para paliar los
efectos de la pandemia por COVID-19 pudiese tener sobre la planificación estratégica del
SPE.
Asimismo, se ha verificado la observancia durante el periodo fiscalizado de la normativa en
materia de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, en todo aquello que
pudiera tener relación con el objeto de las actuaciones fiscalizadoras. No han surgido cuestiones
relativas a la sostenibilidad ambiental ni a la observancia de la normativa de igualdad efectiva de
mujeres y hombres relacionadas con el objeto de la Fiscalización.
En el desarrollo de las actuaciones fiscalizadoras se han aplicado las Normas de Fiscalización del
Tribunal de Cuentas, aprobadas por el Pleno del Tribunal de Cuentas en su reunión de 23 de
diciembre de 2013, y se han realizado todas las pruebas y comprobaciones consideradas
necesarias para la obtención de los datos e información a fin de soportar los resultados de la
fiscalización en relación con cada uno de sus objetivos. Para ello, se ha procedido al examen,
verificación y análisis de la información y documentación obrantes en el Tribunal de Cuentas y de
la aportada en la ejecución de los trabajos de fiscalización por el Ente Público Puertos del Estado
(PPE) y las AAPP, utilizando el correo electrónico y las video conferencias. Estas comprobaciones
y verificaciones se realizaron en la sede del Tribunal de Cuentas.
El ámbito subjetivo de esta Fiscalización está constituido por PPE y el conjunto del SPE, que
abarca las siguientes 28 AAPP: A Coruña, Alicante, Almería, Avilés, Bahía de Algeciras, Bahía de
Cádiz, Baleares, Barcelona, Bilbao, Cartagena, Castellón, Ceuta, El Ferrol-San Cibrao, Gijón,
Huelva, Las Palmas, Málaga, Marín-Ria de Pontevedra, Melilla, Motril, Pasaia, Santa Cruz de
Tenerife, Santander, Sevilla, Tarragona, Valencia, Vigo y Vilagarcía de. Arousa.
Su ámbito objetivo comprende la aplicación por las AAPP de las medidas de reactivación
económica en el sector del transporte marítimo para hacer frente al impacto del COVID-19; la
incidencia que tales medidas de reactivación haya supuesto en la planificación estratégica del
SPE; y el cumplimiento de las recomendaciones orientadas a la mejora de la planificación
estratégica de las infraestructuras portuarias, incluidas en el “Informe de Fiscalización de la
gestión de la ocupación y aprovechamiento del dominio público del Sistema Portuario Estatal,
ejercicios 2014 y 2015”, aprobado por el Pleno el 26 de octubre de 2017.
En cuanto al ámbito temporal, la Fiscalización se refiere al periodo 2020, sin perjuicio de la
extensión de las verificaciones a otras fechas o periodos, en el supuesto de que se haya
considerado preciso para el cumplimiento de los objetivos previstos.
En el desarrollo de las actuaciones fiscalizadoras no se han producido limitaciones que hayan
impedido cumplir los objetivos previstos, habiendo prestado los responsables de PPE y de las
AAPP una adecuada colaboración.
I.3. ANTECEDENTES
Como antecedentes de esta Fiscalización, el Pleno del Tribunal de Cuentas aprobó, el 26 de
octubre de 2017, el “Informe de Fiscalización de la gestión de la ocupación y aprovechamiento del
cve: BOE-A-2024-16730
Verificable en https://www.boe.es
Informe de Fiscalización del Tribunal de Cuentas y Resolución de la Comisión Mixta