III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-16163)
Resolución de 30 de abril de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de los contratos de emergencia celebrados en 2020 para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 por las comunidades autónomas y ciudades autónomas sin Órgano de Control Externo propio.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 188
Lunes 5 de agosto de 2024
Sec. III. Pág. 99840
octubre de 2020 lo que supone la inobservancia del plazo de un mes para el inicio de la
ejecución señalado en artículo 120.1.c) de la LCSP.
- En el contrato 16/2020, Acuerdo para la tramitación de emergencia del servicio de estancia en el
Hotel Carlton en el marco de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, adjudicado por el
SRS el 8 de abril de 2020 por 369.013,89 euros en que el acta de recepción es de 29 de junio de
2020 lo que supone el incumplimiento del plazo de un mes para el inicio de la ejecución
señalado en artículo 120.1.c) de la LCSP.
- El contrato 18/2020, de servicios que se prestan en los centros dependientes del SRS, se
adjudicó el 28 de abril de 2020 por 611.137 euros, dividido en 6 lotes comprendiendo servicios
de limpieza (lotes I, II y III), gestión de residuos (lote IV), transporte (lote V) y seguridad (lote VI)
y un plazo de ejecución hasta junio de 2020.
En junio de 2020 se acordó la prórroga del servicio hasta septiembre de 2020. Dado el carácter
excepcional de la tramitación de emergencia, no se considera debidamente motivada una
prórroga, puesto que las prestaciones se conocían y podía haberse tramitado el contrato por el
procedimiento de urgencia, dado que ya no se trataba de prestaciones de emergencia, conforme
al artículo 120 LCSP.
- El contrato 22/2020, de suministro de material sanitario en el marco de la crisis sanitaria COVID19 se adjudicó el 14 de mayo de 2020, por 2.299.360 euros y un plazo de ejecución de 6 meses
lo que, en principio, no resultaría coherente con el carácter excepcional de la tramitación de
emergencia, dirigida a dar solución inmediata a una situación excepcional, a remediar el
acontecimiento producido o satisfacer la necesidad sobrevenida. Se justifica esta circunstancia
por la falta de stock y la necesidad de continuar con el suministro por las dificultades que
continuaba ofreciendo el mercado.
Respecto del Lote II (guantes de nitrilo) se adjudicó por un precio de 0,0484 euros la unidad, sin
embargo, la empresa adjudicataria ha elevado el importe a un precio entre 0,075 euros y 0,0995
euros, situación que ha sido aceptada por la Administración ante la escasez de material en el
mercado. Las actas de recepción tienen fechas de junio, septiembre y noviembre.
- El contrato 27/2020, de servicio de diseño y gestión de una propuesta de campaña promocional
para dinamizar el sector turístico de La Rioja, antes tratado, se adjudicó el 30 de junio de 2020
por un precio de 80.057,00 euros y un plazo de ejecución de seis meses. De conformidad con el
documento de formalización la ejecución sería mensual, previo informe de valoración. Las
facturas se refieren al periodo que comprende desde mayo hasta diciembre de 2020, sin
embargo, no constan los informes de valoración mensuales, aunque existe un cuadro sin fechas
ni firmas y un informe de valoración global de la ejecución del contrato de fecha 27 de enero de
2021.
La misma circunstancia advertida, respecto de la ausencia de valoraciones mensuales, se repite
en relación con los contratos números 28/2020 y 29/2020.
cve: BOE-A-2024-16163
Verificable en https://www.boe.es
- El contrato 24/2020, de suministro de material sanitario, se adjudicó por el SRS el 19 de mayo de
2020 por 3.177.000 euros, un plazo de ejecución de 3 meses y dividido en 2 lotes. En la
documentación de ejecución remitida, constan dos actas de recepción, la primera de fecha 26 de
junio de 2020 relativa a la recepción de la totalidad de las mercancías del Lote II, y la segunda,
de 5 de octubre de 2020, relativa a la entrega de los suministros del Lote I, lo que pone de
manifiesto un retraso de mes y medio en la entrega de la mercancía del Lote I.
Núm. 188
Lunes 5 de agosto de 2024
Sec. III. Pág. 99840
octubre de 2020 lo que supone la inobservancia del plazo de un mes para el inicio de la
ejecución señalado en artículo 120.1.c) de la LCSP.
- En el contrato 16/2020, Acuerdo para la tramitación de emergencia del servicio de estancia en el
Hotel Carlton en el marco de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, adjudicado por el
SRS el 8 de abril de 2020 por 369.013,89 euros en que el acta de recepción es de 29 de junio de
2020 lo que supone el incumplimiento del plazo de un mes para el inicio de la ejecución
señalado en artículo 120.1.c) de la LCSP.
- El contrato 18/2020, de servicios que se prestan en los centros dependientes del SRS, se
adjudicó el 28 de abril de 2020 por 611.137 euros, dividido en 6 lotes comprendiendo servicios
de limpieza (lotes I, II y III), gestión de residuos (lote IV), transporte (lote V) y seguridad (lote VI)
y un plazo de ejecución hasta junio de 2020.
En junio de 2020 se acordó la prórroga del servicio hasta septiembre de 2020. Dado el carácter
excepcional de la tramitación de emergencia, no se considera debidamente motivada una
prórroga, puesto que las prestaciones se conocían y podía haberse tramitado el contrato por el
procedimiento de urgencia, dado que ya no se trataba de prestaciones de emergencia, conforme
al artículo 120 LCSP.
- El contrato 22/2020, de suministro de material sanitario en el marco de la crisis sanitaria COVID19 se adjudicó el 14 de mayo de 2020, por 2.299.360 euros y un plazo de ejecución de 6 meses
lo que, en principio, no resultaría coherente con el carácter excepcional de la tramitación de
emergencia, dirigida a dar solución inmediata a una situación excepcional, a remediar el
acontecimiento producido o satisfacer la necesidad sobrevenida. Se justifica esta circunstancia
por la falta de stock y la necesidad de continuar con el suministro por las dificultades que
continuaba ofreciendo el mercado.
Respecto del Lote II (guantes de nitrilo) se adjudicó por un precio de 0,0484 euros la unidad, sin
embargo, la empresa adjudicataria ha elevado el importe a un precio entre 0,075 euros y 0,0995
euros, situación que ha sido aceptada por la Administración ante la escasez de material en el
mercado. Las actas de recepción tienen fechas de junio, septiembre y noviembre.
- El contrato 27/2020, de servicio de diseño y gestión de una propuesta de campaña promocional
para dinamizar el sector turístico de La Rioja, antes tratado, se adjudicó el 30 de junio de 2020
por un precio de 80.057,00 euros y un plazo de ejecución de seis meses. De conformidad con el
documento de formalización la ejecución sería mensual, previo informe de valoración. Las
facturas se refieren al periodo que comprende desde mayo hasta diciembre de 2020, sin
embargo, no constan los informes de valoración mensuales, aunque existe un cuadro sin fechas
ni firmas y un informe de valoración global de la ejecución del contrato de fecha 27 de enero de
2021.
La misma circunstancia advertida, respecto de la ausencia de valoraciones mensuales, se repite
en relación con los contratos números 28/2020 y 29/2020.
cve: BOE-A-2024-16163
Verificable en https://www.boe.es
- El contrato 24/2020, de suministro de material sanitario, se adjudicó por el SRS el 19 de mayo de
2020 por 3.177.000 euros, un plazo de ejecución de 3 meses y dividido en 2 lotes. En la
documentación de ejecución remitida, constan dos actas de recepción, la primera de fecha 26 de
junio de 2020 relativa a la recepción de la totalidad de las mercancías del Lote II, y la segunda,
de 5 de octubre de 2020, relativa a la entrega de los suministros del Lote I, lo que pone de
manifiesto un retraso de mes y medio en la entrega de la mercancía del Lote I.