BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Jueves 25 de julio de 2024

Sec. III. Pág. 95443

II
La utilización de fuentes renovables para la generación de electricidad forma parte de
la solución para alcanzar la neutralidad climática en 2050, contribuyendo al logro de los
objetivos de reducción de emisiones, así como de penetración de energías renovables,
propuestos para España en el año 2030. El despliegue de la energía solar fotovoltaica
contribuye además a conseguir objetivos planteados en políticas transversales del
Gobierno de España, tales como el desarrollo de la Economía Circular, el Reto
Demográfico y la Transición Energética Justa e Inclusiva, presentando sinergias muy
relevantes entre todas ellas.
El despliegue de la energía renovable tanto a través de proyectos innovadores de
integración en el sector agrícola (agrivoltaica), de fotovoltaica flotante en espacios
artificiales o antropizados, proyectos innovadores fotovoltaicos o eólicos asociados a
infraestructuras existentes, de autoconsumo colectivo con participación de consumidores
considerados como vulnerables, así como la implantación de sistemas térmicos
renovables contribuye a la vertebración del territorio y al desarrollo económico de las
zonas rurales, erigiéndose como un factor positivo en la consecución de los objetivos
planteados frente al reto demográfico, así como a una democratización de la energía de
una manera más inclusiva y social, que ponga el foco en la ciudadanía más
desfavorecida y con menos recursos, a la vez que favorecer la integración de renovables
en infraestructuras y entornos ya antropizados.
Los proyectos que se van a subvencionar en esta orden son proyectos innovadores
debido por un lado a la integración al compatibilizar el uso del suelo agrícola con la
producción fotovoltaica, sin perjudicar la producción agrícola en el mismo, y por otro a la
diversidad de aplicaciones en el uso final de la energía solar fotovoltaica generada en
estructuras flotantes que son susceptibles de formar parte de los proyectos, los cuales
podrán llevarse a cabo en canales o balsas de riego, así como en distintas
infraestructuras como por ejemplo rehabilitación de vertederos o espacios mineros.
Adicionalmente, los proyectos destinados a autoconsumos colectivos con participación
de consumidores considerados como vulnerables contribuirán a la promoción del papel
proactivo de la ciudadanía en la descarbonización, poniendo a la ciudadanía en el centro
de la transición energética, a la vez que aportan un beneficio social y económico para los
ciudadanos más vulnerables. Todo esto da como resultado proyectos complejos,
novedosos y con características muy específicas en cada caso particular, lo cual requiere
una visión general y completa que permita adaptar las ayudas a los proyectos que se
conceden por esta orden a los objetivos medioambientales y energéticos.
Por otra parte, el consumo de energía para usos térmicos en el año 2019 en España
supuso alrededor del 33 % del total del consumo de energía final. En ese mismo año la
contribución de las energías renovables dentro del consumo de calor y frío se situó en
torno al 18,9 %. Para mejorar estos datos, la medida 1.11 de la actualización del PNIEC
de 2023: «Marco para el desarrollo de las energías renovables térmicas» prevé el
establecimiento de incentivos y programas de ayudas para este tipo de energías
renovables. En este sentido, para alcanzar los objetivos a 2030 será necesario duplicar
esta contribución, por lo tanto, estas ayudas, y otras que se convoquen en el ámbito de
las energías renovables térmicas, son fundamentales para avanzar en esta dirección.
Además, el escaso desarrollo de la energía fotovoltaica en combinación con la
producción de cultivos (agrivoltaica), precisa dirigir la financiación hacia proyectos piloto,
a partir de los cuales se realizará una labor de transferencia de conocimiento. La
ejecución de este tipo de proyectos y la experiencia adquirida en la materia, contribuirán
a potenciar el desarrollo de las instalaciones agrivoltaicas y a ampliar su alcance a través
de la divulgación de los resultados obtenidos para beneficiar al conjunto del sector
agrario. El objetivo final es crear una base de conocimiento lo suficientemente amplia
que permita evaluar los criterios aplicables a estas instalaciones y compatibilizar de
manera equilibrada los intereses agrícolas y energéticos.
Por ello, a fin de impulsar el despliegue de las energías renovables eléctricas en los
distintos sectores consumidores, fomentar un mayor control del consumo mediante el

cve: BOE-A-2024-15413
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Núm. 179