BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Jueves 25 de julio de 2024

Sec. III. Pág. 95394

mismas. La fase de desarrollo de proyectos, CE Implementa, de la que se ocupó el
primer programa de ayudas y que se actualiza con la presente orden de bases,
incorpora, además de otras actuaciones, la promoción de proyectos de demostración con
diversidad geográfica, tecnológica y social para eliminar barreras para entrar al mercado
y validar modelos de negocio y posibles innovaciones a nivel técnico y/o social. Esta
promoción incluye la posibilidad de formalizar líneas de ayuda para la inversión en los
mismos.
Así, la primera fase del programa de ayudas al desarrollo de proyectos de
comunidades energéticas se puso en marcha a finales de 2021 a través de la Orden
TED/1446/2021, de 22 de diciembre, por la que se aprobaron las bases reguladoras para
la concesión de ayudas del programa de incentivos a proyectos piloto singulares de
comunidades energéticas (Programa CE Implementa). Este programa de incentivos ha
propiciado de manera decisiva un fuerte impulso del modelo de comunidad energética en
nuestro país mediante las cuatro convocatorias que ya se resolvieron entre 2022 y 2023.
Los resultados y la acogida han sido muy positivos, detectándose un gran interés por
implementar estos proyectos a lo largo y ancho de la geografía española. Además,
gracias a estos incentivos, se están desarrollando proyectos de comunidades
energéticas en zonas de reto demográfico y transición justa.
Este trabajo de impulso se ha visto complementado a través de las Oficinas de
Transformación Comunitaria, cuya implantación se ha realizado mediante la Orden
TED/1021/2022, de 25 de octubre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la
concesión de ayudas a Oficinas de Transformación Comunitaria para la promoción y
dinamización de comunidades energéticas (Programa CE Oficinas). Esta línea de
ayudas, cuya primera convocatoria se resolvió el 23 de octubre de 2023, ha creado una
red de oficinas que ya están apoyando la difusión de las figuras de las comunidades
energéticas, así como el acompañamiento y asesoramiento de los actores que busquen
su creación.
A la vista del interés generado y la creciente importancia de las comunidades
energéticas en nuestro país, procede impulsar un nuevo marco de apoyo a las
comunidades energéticas, siguiendo el modelo de la primera orden de bases del
programa CE Implementa de 2021 y actualizándolo al marco actual:
En primer lugar, desde la publicación del programa CE Implementa se ha
actualizado el marco europeo de ayudas de estado, mediante la modificación del
Reglamento (UE) n° 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se
declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en
aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado. Entre otros aspectos, esta modificación
exige un cambio en los criterios de valoración, de modo que, para poder otorgar ayudas
con los niveles de intensidad requeridos para proyectos de participación ciudadana como
los que se pretende impulsar en este programa, el criterio de valoración económico debe
tener un peso del 70 %.
Por otra parte, el Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio y el Real Decretoley 5/2023, de 28 de junio, han actualizado la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del
Sector Eléctrico, para incluir las definiciones de las comunidades de energías renovables
y de las comunidades ciudadanas de energía en las letras j) y k) respectivamente del
artículo 6 de la citada Ley. Esta actualización transpone parcialmente las definiciones
establecidas en dos directivas europeas: La Comunidad Ciudadana de Energía, CCE,
definida en la Directiva UE 2019 / 944, sobre normas comunes para el mercado interior
de la electricidad en su artículo 16 y la Comunidad de Energía Renovable, CER, definida
en la Directiva UE 2018 / 2001, fomento uso de energía procedente de fuentes
renovables en su artículo 22. Así, este nuevo programa de ayudas se dirige,
específicamente, a estas dos figuras ya contenidas en el marco normativo español.
Adicionalmente, se incluyen mejoras y actualizaciones en base a la experiencia del
primer programa CE Implementa y las aportaciones recibidas en los procesos de
consulta pública.

cve: BOE-A-2024-15412
Verificable en https://www.boe.es

Núm. 179