III. Otras disposiciones. MINISTERIO DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL. Política de empleo. (BOE-A-2024-14810)
Resolución de 15 de julio de 2024, de la Secretaria de Estado de Trabajo, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de julio de 2024, por el que se aprueba el Plan Anual para el Fomento del Empleo Digno 2024.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Jueves 18 de julio de 2024
3.
Sec. III. Pág. 90450
Marco estratégico
El presente Plan 2024 se enmarca dentro del escenario macroeconómico y la política
económica del Gobierno, dando cumplimiento a las obligaciones europeas de
coordinación de las políticas económicas nacionales y de cumplimiento de los objetivos
fijados para la Unión Europea en su conjunto.
En primer lugar, debe destacarse el documento «España 2050. Fundamentos y
propuestas para una Estrategia Nacional de Largo Plazo», el cual prevé que, en las
próximas décadas, el cambio tecnológico hará que desaparezcan muchas ocupaciones,
que surjan otras nuevas y que se transformen el resto, siendo fundamental conseguir
que esta transición sea lo más rápida y beneficiosa posible para nuestra población
trabajadora, adaptándola a las nuevas realidades sociales, económicas y tecnológicas, y
preparándola para los cambios que estas traerán en el futuro.
Todo ello con el objeto de incrementar progresivamente su tasa de empleo,
mejorando la inserción laboral de todos los colectivos y, en particular, de las personas
jóvenes, las mujeres, las personas paradas de larga duración y los mayores de 52 años.
Por otra parte, se considera vital la coordinación entre el Servicio Público de Empleo
Estatal, los servicios de empleo autonómicos, los sindicatos, las patronales
empresariales y las entidades educativas para vertebrar respuestas público-privadas
coherentes e integradas a escala nacional.
Además, el documento considera de gran importancia la creación de un sistema de
evaluación y monitorización de las políticas activas eficaz mediante una sistematización
de toda la información y la inclusión de criterios clave como el éxito de inserción laboral o
la calidad del empleo conseguido.
Asimismo, deben citarse también lo dispuesto en la actualización del Programa de
Estabilidad 2022-2025 y el Programa Nacional de Reformas 2023.
En cuanto a la actualización del Programa de Estabilidad 2022-2025, la misma
destaca la recuperación de la economía española, la cual se aceleró en el curso
de 2021, habiendo alcanzado el PIB los niveles previos a la pandemia en el tercer
trimestre de 2022, alcanzando en el segundo trimestre de 2023 un nivel superior en
un 2,1 por ciento al de finales de 2019. Así, las medidas adoptadas para responder a la
pandemia evitaron un daño estructural significativo, permitiendo una fuerte recuperación
del empleo y la inversión que, junto con la corrección de los desequilibrios fiscales,
proporcionan una base sólida para hacer frente al escenario actual, especialmente
complejo y marcado por la intensa incertidumbre.
Así, la evolución del empleo constituye sin duda uno de los factores diferenciales del
ciclo iniciado tras la crisis COVID y una de las principales fortalezas actuales de la
economía española frente a los retos geopolíticos. Tradicionalmente, las salidas de las
crisis en España se han caracterizado por un fuerte ajuste del empleo y una
recuperación retardada respecto a la actividad, con los consiguientes costes
económicos, fiscales y sociales. Esta vez, el empleo se ha recuperado más rápido que el
propio PIB, alcanzándose niveles de ocupación pre–COVID ya a finales de 2021.
Además, esta recuperación viene acompañada de varias mejoras cualitativas reflejadas
en el aumento de la contratación indefinida, la reducción del desempleo juvenil y la
reasignación del empleo hacia sectores en expansión como el de la información y las
comunicaciones.
En este sentido, la reforma laboral, adoptada a finales de 2021, contribuye de forma
visible a mejorar la estabilidad y la calidad del empleo, lo que, con la importante inversión
en capital humano, contribuye a aumentar la productividad y el crecimiento potencial de
la economía. La ocupación española alcanza máximos históricos y superaba los 21
millones en el cuarto trimestre de 2023, al igual que la población activa, por encima de
los 24 millones. Los datos de 2023 confirman asimismo el impulso a la contratación
indefinida. El pasado mes de diciembre, un 35 % de los contratos iniciales que se
firmaron en nuestro país tuvieron este carácter, reflejando un salto importante en
comparación con lo que era habitual antes de la reforma laboral, siendo solamente
un 6 % los contratos indefinidos iniciales los que se firmaban en el mismo mes de 2021,
cve: BOE-A-2024-14810
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 173
Jueves 18 de julio de 2024
3.
Sec. III. Pág. 90450
Marco estratégico
El presente Plan 2024 se enmarca dentro del escenario macroeconómico y la política
económica del Gobierno, dando cumplimiento a las obligaciones europeas de
coordinación de las políticas económicas nacionales y de cumplimiento de los objetivos
fijados para la Unión Europea en su conjunto.
En primer lugar, debe destacarse el documento «España 2050. Fundamentos y
propuestas para una Estrategia Nacional de Largo Plazo», el cual prevé que, en las
próximas décadas, el cambio tecnológico hará que desaparezcan muchas ocupaciones,
que surjan otras nuevas y que se transformen el resto, siendo fundamental conseguir
que esta transición sea lo más rápida y beneficiosa posible para nuestra población
trabajadora, adaptándola a las nuevas realidades sociales, económicas y tecnológicas, y
preparándola para los cambios que estas traerán en el futuro.
Todo ello con el objeto de incrementar progresivamente su tasa de empleo,
mejorando la inserción laboral de todos los colectivos y, en particular, de las personas
jóvenes, las mujeres, las personas paradas de larga duración y los mayores de 52 años.
Por otra parte, se considera vital la coordinación entre el Servicio Público de Empleo
Estatal, los servicios de empleo autonómicos, los sindicatos, las patronales
empresariales y las entidades educativas para vertebrar respuestas público-privadas
coherentes e integradas a escala nacional.
Además, el documento considera de gran importancia la creación de un sistema de
evaluación y monitorización de las políticas activas eficaz mediante una sistematización
de toda la información y la inclusión de criterios clave como el éxito de inserción laboral o
la calidad del empleo conseguido.
Asimismo, deben citarse también lo dispuesto en la actualización del Programa de
Estabilidad 2022-2025 y el Programa Nacional de Reformas 2023.
En cuanto a la actualización del Programa de Estabilidad 2022-2025, la misma
destaca la recuperación de la economía española, la cual se aceleró en el curso
de 2021, habiendo alcanzado el PIB los niveles previos a la pandemia en el tercer
trimestre de 2022, alcanzando en el segundo trimestre de 2023 un nivel superior en
un 2,1 por ciento al de finales de 2019. Así, las medidas adoptadas para responder a la
pandemia evitaron un daño estructural significativo, permitiendo una fuerte recuperación
del empleo y la inversión que, junto con la corrección de los desequilibrios fiscales,
proporcionan una base sólida para hacer frente al escenario actual, especialmente
complejo y marcado por la intensa incertidumbre.
Así, la evolución del empleo constituye sin duda uno de los factores diferenciales del
ciclo iniciado tras la crisis COVID y una de las principales fortalezas actuales de la
economía española frente a los retos geopolíticos. Tradicionalmente, las salidas de las
crisis en España se han caracterizado por un fuerte ajuste del empleo y una
recuperación retardada respecto a la actividad, con los consiguientes costes
económicos, fiscales y sociales. Esta vez, el empleo se ha recuperado más rápido que el
propio PIB, alcanzándose niveles de ocupación pre–COVID ya a finales de 2021.
Además, esta recuperación viene acompañada de varias mejoras cualitativas reflejadas
en el aumento de la contratación indefinida, la reducción del desempleo juvenil y la
reasignación del empleo hacia sectores en expansión como el de la información y las
comunicaciones.
En este sentido, la reforma laboral, adoptada a finales de 2021, contribuye de forma
visible a mejorar la estabilidad y la calidad del empleo, lo que, con la importante inversión
en capital humano, contribuye a aumentar la productividad y el crecimiento potencial de
la economía. La ocupación española alcanza máximos históricos y superaba los 21
millones en el cuarto trimestre de 2023, al igual que la población activa, por encima de
los 24 millones. Los datos de 2023 confirman asimismo el impulso a la contratación
indefinida. El pasado mes de diciembre, un 35 % de los contratos iniciales que se
firmaron en nuestro país tuvieron este carácter, reflejando un salto importante en
comparación con lo que era habitual antes de la reforma laboral, siendo solamente
un 6 % los contratos indefinidos iniciales los que se firmaban en el mismo mes de 2021,
cve: BOE-A-2024-14810
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 173
