III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-13275)
Resolución de 11 de abril de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización del Sistema Retributivo y de Designación o Contratación de los órganos de Gobierno y Dirección de las Entidades del Sector Público Empresarial Estatal no financiero, ejercicio 2018.
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 158
Lunes 1 de julio de 2024
Sec. III. Pág. 76877
En ningún caso, las designaciones y/o nombramientos de los máximos responsables y de los
directivos vienen acompañadas de un documento y/o memoria justificativa que acredite la
idoneidad de los candidatos, que guarden relación con el contenido y las funciones a desempeñar,
acordes con los principios de mérito y capacidad.
Los resultados particularizados de las verificaciones realizadas en cada una de las Entidades
fiscalizadas se exponen a continuación:
Consorcio de la Zona Franca de Barcelona
El CZFB contaba en el ejercicio 2018 con cuatro puestos directivos: el Vicepresidente y, bajo su
dependencia, el Director general, el Director de Área Inmobiliaria y el Secretario General. El
siguiente cuadro muestra la composición y variación del personal directivo durante el ejercicio
2018 y las retribuciones pactadas en los contratos.
CUADRO Nº 12: COMPOSICIÓN Y VARIACIÓN DEL PERSONAL DIRECTIVO DEL CZFB EN
EL EJERCICIO 2018
(en euros)
Retribuciones complementarias
Fecha de alta
Fecha de
Retribución
PUESTO
Comp.
% s/
Comp.
% s/
en AD
cese
Básica
Puesto
RRBB
Variable
RRBB
Vicepresidente (*)
13/01/2012 29/06/2018
Vicepresidente (*)
29/06/2018
Secretario General
01/06/2012
70.000,00 42.000,00
60
28.000,00
40
Directora General
15/01/2018
67.313,00 40.388,00
60
26.925,00
40
Director Área Inmobiliaria
17/12/2017
70.000,00 42.000,00
60
28.000,00
40
(*) Sin contrato, retribuciones autorizadas por Resolución de la Secretaria de Presupuestos y Gastos del MH
Fuente: Contratos de alta dirección
Total
160.684,79
140.000,00
134.626,00
140.000,00
Conforme al artículo 13.2 del Estatuto del Consorcio, corresponde al Comité Ejecutivo nombrar y
separar libremente al personal. En el organigrama del CZFB del ejercicio 2018 figuran cuatro
puestos de alta dirección, de los que, a 31 de diciembre de 2018, se encontraba vacante el del
“Director 4.0” (anteriormente denominado Director de Zona Franca Aduanera y amortizado el 2 de
enero de 2017). Los otros tres puestos corresponden al Secretario General, que inició su relación
laboral con el Consorcio el 1 de septiembre de 1989 y ejerce el puesto desde el 1 de junio de
2012, dependiendo directamente del Presidente del Comité Ejecutivo; el Director del Área
Inmobiliaria, que presta servicios en el Consorcio desde el 16 de febrero de 2004 y ejerce como
No obstante, el artículo 3.2 del RD 451/2021, solamente exceptúa de la consideración de máximo responsable o directivo quienes estén
vinculados a la entidad por relación funcionarial, cuyo sistema retributivo está regulado en el EBEP. Adicionalmente, la Abogacía del Estado, en su
informe emitido el 11 de junio de 2015, referente a la naturaleza jurídica del CZFB y, entre otras cuestiones, al régimen del personal directivo,
determinó que está sujeto a la disciplina del régimen jurídico contenido en la disposición adicional octava de la Ley 3/2012 y en el RD 451/2012 y
demás Órdenes de desarrollo y aplicación.
6
cve: BOE-A-2024-13275
Verificable en https://www.boe.es
El Vicepresidente es el máximo responsable del Consorcio, correspondiendo este puesto al
Delegado Especial del Estado en la Zona Franca, que tiene la condición de alto cargo y, por tanto,
está sometido a la Ley 3/2015. Durante el ejercicio 2018, la Vicepresidencia fue ejercida por dos
personas, el primero fue nombrado por RD 130/2012, el 13 de enero de 2012, y cesado el 29 de
junio de 2018, por RD 719/2018, a propuesta de la Ministra de Hacienda; en esa misma fecha y
también a propuesta de la Ministra de Hacienda, fue nombrado el nuevo Vicepresidente mediante
RD 722/2018. Ninguno de ellos tenía formalizado su vínculo profesional con el CZFB mediante
contrato de alta dirección por mantener una relación estatutaria6. Se ha verificado que, en su
condición de altos cargos, tenían publicado en el BOE las declaraciones de bienes y derechos
patrimoniales, como previene el artículo 21.5 de la Ley 3/2015.
Núm. 158
Lunes 1 de julio de 2024
Sec. III. Pág. 76877
En ningún caso, las designaciones y/o nombramientos de los máximos responsables y de los
directivos vienen acompañadas de un documento y/o memoria justificativa que acredite la
idoneidad de los candidatos, que guarden relación con el contenido y las funciones a desempeñar,
acordes con los principios de mérito y capacidad.
Los resultados particularizados de las verificaciones realizadas en cada una de las Entidades
fiscalizadas se exponen a continuación:
Consorcio de la Zona Franca de Barcelona
El CZFB contaba en el ejercicio 2018 con cuatro puestos directivos: el Vicepresidente y, bajo su
dependencia, el Director general, el Director de Área Inmobiliaria y el Secretario General. El
siguiente cuadro muestra la composición y variación del personal directivo durante el ejercicio
2018 y las retribuciones pactadas en los contratos.
CUADRO Nº 12: COMPOSICIÓN Y VARIACIÓN DEL PERSONAL DIRECTIVO DEL CZFB EN
EL EJERCICIO 2018
(en euros)
Retribuciones complementarias
Fecha de alta
Fecha de
Retribución
PUESTO
Comp.
% s/
Comp.
% s/
en AD
cese
Básica
Puesto
RRBB
Variable
RRBB
Vicepresidente (*)
13/01/2012 29/06/2018
Vicepresidente (*)
29/06/2018
Secretario General
01/06/2012
70.000,00 42.000,00
60
28.000,00
40
Directora General
15/01/2018
67.313,00 40.388,00
60
26.925,00
40
Director Área Inmobiliaria
17/12/2017
70.000,00 42.000,00
60
28.000,00
40
(*) Sin contrato, retribuciones autorizadas por Resolución de la Secretaria de Presupuestos y Gastos del MH
Fuente: Contratos de alta dirección
Total
160.684,79
140.000,00
134.626,00
140.000,00
Conforme al artículo 13.2 del Estatuto del Consorcio, corresponde al Comité Ejecutivo nombrar y
separar libremente al personal. En el organigrama del CZFB del ejercicio 2018 figuran cuatro
puestos de alta dirección, de los que, a 31 de diciembre de 2018, se encontraba vacante el del
“Director 4.0” (anteriormente denominado Director de Zona Franca Aduanera y amortizado el 2 de
enero de 2017). Los otros tres puestos corresponden al Secretario General, que inició su relación
laboral con el Consorcio el 1 de septiembre de 1989 y ejerce el puesto desde el 1 de junio de
2012, dependiendo directamente del Presidente del Comité Ejecutivo; el Director del Área
Inmobiliaria, que presta servicios en el Consorcio desde el 16 de febrero de 2004 y ejerce como
No obstante, el artículo 3.2 del RD 451/2021, solamente exceptúa de la consideración de máximo responsable o directivo quienes estén
vinculados a la entidad por relación funcionarial, cuyo sistema retributivo está regulado en el EBEP. Adicionalmente, la Abogacía del Estado, en su
informe emitido el 11 de junio de 2015, referente a la naturaleza jurídica del CZFB y, entre otras cuestiones, al régimen del personal directivo,
determinó que está sujeto a la disciplina del régimen jurídico contenido en la disposición adicional octava de la Ley 3/2012 y en el RD 451/2012 y
demás Órdenes de desarrollo y aplicación.
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cve: BOE-A-2024-13275
Verificable en https://www.boe.es
El Vicepresidente es el máximo responsable del Consorcio, correspondiendo este puesto al
Delegado Especial del Estado en la Zona Franca, que tiene la condición de alto cargo y, por tanto,
está sometido a la Ley 3/2015. Durante el ejercicio 2018, la Vicepresidencia fue ejercida por dos
personas, el primero fue nombrado por RD 130/2012, el 13 de enero de 2012, y cesado el 29 de
junio de 2018, por RD 719/2018, a propuesta de la Ministra de Hacienda; en esa misma fecha y
también a propuesta de la Ministra de Hacienda, fue nombrado el nuevo Vicepresidente mediante
RD 722/2018. Ninguno de ellos tenía formalizado su vínculo profesional con el CZFB mediante
contrato de alta dirección por mantener una relación estatutaria6. Se ha verificado que, en su
condición de altos cargos, tenían publicado en el BOE las declaraciones de bienes y derechos
patrimoniales, como previene el artículo 21.5 de la Ley 3/2015.
