III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-13273)
Resolución de 11 de abril de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de los contratos patrimoniales celebrados por los Ministerios del Área de Administración Económica del Estado y sus organismos y entidades dependientes durante los ejercicios 2018 y 2019.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 158
Lunes 1 de julio de 2024
Sec. III. Pág. 76730
CUADRO Nº 4
CONTRATOS PATRIMONIALES FISCALIZADOS POR ÓRGANOS DE CONTRATACIÓN
Universo
N.º
Órgano
contratos
Dirección General del Patrimonio
% de la muestra
Muestra
N.º
Importe
contratos
106 156.086.636,70
sobre el total
N.º
Importe
contratos
Importe
47 149.275.633,92
44,34
95,64
Delegación del Gobierno para el Plan Nacional
sobre Drogas
25
10.103.846,00
12
9.434.250,46
48,00
93,97
Dirección General de Comercio Internacional e
Inversiones (MICT)
37
21.219.530,56
18
18.739.260,87
48,65
88,31
1
65.001,20
0
0
0
0
19
7.767.738,85
10
5.423.065,93
52,63
69,82
Dirección General de Servicios (MAPA)
3
1.803.170,10
3
1.803.170,10
100,00
100
Departamento de Servicios y Coordinación
Territorial (MH)
3
13.128.506,62
3
13.128.506,62
100,00
100
Ministerio (MTES)
2
635.479,35
2
635.479,35
100,00
100
Consorcio de la Ciudad de Toledo
1
155.000,00
1
155.000,00
100,00
100
Subdirección General de Administración Financiera
y Oficialía Mayor (MAETD)
2
161.697,00
2
161.697,00
100,00
100
Instituto de Estudios Fiscales
1
0
1
0
100,00
100
99 198.756.064,25
49,50
94,14
Dirección General de Ordenación Profesional (MS)
Fondo Estatal de Garantía Agraria
TOTAL
200 211.126.606,38
Fuente: Elaboración propia
Para la selección de la muestra se atendió a que estuvieran incluidos todos los tipos de contratos
objeto de fiscalización y, dentro de cada uno, todas las formas de adjudicación empleadas por los
distintos órganos y organismos fiscalizados.
II.1.1. Expedientes celebrados por el Consorcio de la Ciudad de Toledo
Solicitado por el Tribunal de Cuentas el anuncio de la formalización, el Consorcio contestó que no
se había llevado a cabo el mencionado anuncio, en aplicación del artículo 9 de la LCSP, que excluye
de la misma los negocios sobre bienes inmuebles, “que tendrán siempre el carácter de contratos
privados y se regirán por la legislación patrimonial”. Si bien es cierto que los contratos patrimoniales
no están sujetos a la LCSP, el Tribunal de Cuentas estima -como ya ha puesto de manifiesto en
otros Informes de Fiscalización1- que debería haber tenido lugar dicha publicación para favorecer la
competencia y la transparencia, facilitando a las posibles empresas licitadoras el conocimiento de
los contratos celebrados en el Sector Público. En todo caso, estos contratos se encuentran incluidos
en el ámbito de aplicación de la Ley 19/2013 de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la
información y buen gobierno, cuyo artículo 8 impone su publicación y el contenido de la misma en
materias tales como el precio, duración, y procedimiento de adjudicación.
1
Informe del Tribunal de Cuentas Nº 1.281, de “los contratos de cesión, arrendamiento o enajenación de bienes inmuebles
y derechos de la propiedad incorporal más significativos formalizados por las empresas estatales durante los ejercicios
2013, 2014 y 2015”, de 28 de junio de 2018.
cve: BOE-A-2024-13273
Verificable en https://www.boe.es
Se ha fiscalizado el único expediente certificado por el Consorcio (número 1), cuyo objeto era la
adquisición de un inmueble por el procedimiento de adjudicación directa.
Núm. 158
Lunes 1 de julio de 2024
Sec. III. Pág. 76730
CUADRO Nº 4
CONTRATOS PATRIMONIALES FISCALIZADOS POR ÓRGANOS DE CONTRATACIÓN
Universo
N.º
Órgano
contratos
Dirección General del Patrimonio
% de la muestra
Muestra
N.º
Importe
contratos
106 156.086.636,70
sobre el total
N.º
Importe
contratos
Importe
47 149.275.633,92
44,34
95,64
Delegación del Gobierno para el Plan Nacional
sobre Drogas
25
10.103.846,00
12
9.434.250,46
48,00
93,97
Dirección General de Comercio Internacional e
Inversiones (MICT)
37
21.219.530,56
18
18.739.260,87
48,65
88,31
1
65.001,20
0
0
0
0
19
7.767.738,85
10
5.423.065,93
52,63
69,82
Dirección General de Servicios (MAPA)
3
1.803.170,10
3
1.803.170,10
100,00
100
Departamento de Servicios y Coordinación
Territorial (MH)
3
13.128.506,62
3
13.128.506,62
100,00
100
Ministerio (MTES)
2
635.479,35
2
635.479,35
100,00
100
Consorcio de la Ciudad de Toledo
1
155.000,00
1
155.000,00
100,00
100
Subdirección General de Administración Financiera
y Oficialía Mayor (MAETD)
2
161.697,00
2
161.697,00
100,00
100
Instituto de Estudios Fiscales
1
0
1
0
100,00
100
99 198.756.064,25
49,50
94,14
Dirección General de Ordenación Profesional (MS)
Fondo Estatal de Garantía Agraria
TOTAL
200 211.126.606,38
Fuente: Elaboración propia
Para la selección de la muestra se atendió a que estuvieran incluidos todos los tipos de contratos
objeto de fiscalización y, dentro de cada uno, todas las formas de adjudicación empleadas por los
distintos órganos y organismos fiscalizados.
II.1.1. Expedientes celebrados por el Consorcio de la Ciudad de Toledo
Solicitado por el Tribunal de Cuentas el anuncio de la formalización, el Consorcio contestó que no
se había llevado a cabo el mencionado anuncio, en aplicación del artículo 9 de la LCSP, que excluye
de la misma los negocios sobre bienes inmuebles, “que tendrán siempre el carácter de contratos
privados y se regirán por la legislación patrimonial”. Si bien es cierto que los contratos patrimoniales
no están sujetos a la LCSP, el Tribunal de Cuentas estima -como ya ha puesto de manifiesto en
otros Informes de Fiscalización1- que debería haber tenido lugar dicha publicación para favorecer la
competencia y la transparencia, facilitando a las posibles empresas licitadoras el conocimiento de
los contratos celebrados en el Sector Público. En todo caso, estos contratos se encuentran incluidos
en el ámbito de aplicación de la Ley 19/2013 de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la
información y buen gobierno, cuyo artículo 8 impone su publicación y el contenido de la misma en
materias tales como el precio, duración, y procedimiento de adjudicación.
1
Informe del Tribunal de Cuentas Nº 1.281, de “los contratos de cesión, arrendamiento o enajenación de bienes inmuebles
y derechos de la propiedad incorporal más significativos formalizados por las empresas estatales durante los ejercicios
2013, 2014 y 2015”, de 28 de junio de 2018.
cve: BOE-A-2024-13273
Verificable en https://www.boe.es
Se ha fiscalizado el único expediente certificado por el Consorcio (número 1), cuyo objeto era la
adquisición de un inmueble por el procedimiento de adjudicación directa.
