BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 8 de mayo de 2024

Sec. I. Pág. 51515

amenazas globales que requieren respuestas integrales, coordinadas y cooperativas
tanto en el ámbito nacional como en el internacional.
La lucha contra todo tipo de terrorismo y extremismo violento precisa de la unidad
política y social; de la implicación de la Administración central, autonómica y local; de los
servidores públicos y la sociedad en su conjunto; de la actuación eficiente y coordinada
de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, Fuerzas Armadas, Servicios de Inteligencia, así
como del apoyo y asistencia permanente a las víctimas.
La ENCOT-2019 puso de manifiesto, que la experiencia española en la lucha contra
todo tipo de terrorismos y extremismos violentos posibilitó extraer las mejores prácticas y
lecciones aprendidas, entre ellas:
– La eficacia de una firme determinación de combatir el terrorismo, traducida en
llevar la iniciativa frente a los terroristas y en movilizar todas las capacidades del Estado
y de la sociedad en su conjunto.
– La actuación conjunta de todos los poderes públicos sustentada en el máximo
consenso político y social, que permita una acción duradera con todo el peso y eficacia
del Estado de derecho; en consonancia con la colaboración internacional, la acción
policial y judicial, y la relevancia de la comunidad de inteligencia.
– La lucha contraterrorista a través de una doble dimensión social, que atiende a la
generación de una sociedad cada vez más resiliente frente al terrorismo y la
radicalización violenta, al tiempo que se inspira y se apoya en el testimonio cívico y
ejemplar de las víctimas del terrorismo.
Fiel reflejo de estas prácticas es la coordinación y cooperación integral, cuya mejor
muestra la constituye el Protocolo Interinstitucional de Respuesta ante Atentados
Terroristas, aprobado por el Consejo de Seguridad Nacional en junio de 2022, en el que
se identifica de forma concreta a los distintos actores de la Administración del Estado,
sus capacidades y funciones en caso de intervención ante un atentado terrorista.
Fortalezas consolidadas en la lucha contra el terrorismo
La experiencia en la lucha contra el terrorismo determina que España posea
fortalezas consolidadas. A este respecto, contamos con un cuerpo legislativo sólido y
con una fiscalía y unos tribunales especializados. El consenso político es otro de los
factores que configura el modelo español de lucha contra el terrorismo. La unidad política
favorece la cohesión social a favor de las víctimas y contra el terrorismo, a la vez que
envía un mensaje de firmeza y determinación frente a aquellos que pretenden destruir
nuestra convivencia libre y democrática.
Existen unas estructuras de información y de inteligencia competentes para hacer
frente a la amenaza terrorista, un enfoque nacional integrado de Seguridad Nacional y
una gran capacidad de resiliencia que posee nuestra sociedad para sobreponerse al
terrorismo y sus efectos. Todo ello bajo el principio de proteger la vida de las personas y
sus derechos y libertades, así como el orden constitucional.
Nuestros organismos de seguridad e inteligencia han sabido evolucionar y desplegar
su eficacia en la lucha contra el terrorismo, hacia los nuevos vectores de amenaza
terrorista consecuencia de la situación actual. A pesar de compartir con nuestros socios
un riesgo mantenido de atentado terrorista, nuestro país cuenta como pilar fundamental,
la experiencia adquirida en la investigación y lucha contra el terrorismo autóctono.
Operaciones y detenidos por terrorismo en España
Durante el período de vigencia de la anterior ENCOT, del 2019 al 2023, se han
realizado más de 110 operaciones relacionadas con actividades de terrorismo. De estas,
más de un 90 % están relacionadas con el terrorismo de etiología yihadista y algo más
de un 5 % con el terrorismo autóctono.

cve: BOE-A-2024-9149
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Núm. 112