BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 8 de mayo de 2024

Sec. I. Pág. 51514

continuarse con la constante y eficaz labor de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en la
investigación de los hechos delictivos, la defensa de la memoria de las víctimas como
referente ético y la divulgación entre la sociedad de la lucha de la democracia frente al
terrorismo.
Los objetivos
Los terroristas pretenden desestabilizar y crear caos con el fin de lograr cambios
políticos, sociales, religiosos o económicos, aunque los objetivos específicos varían
según el grupo terrorista y su ideología. Sus acciones buscan afectar a la estabilidad y al
funcionamiento de un gobierno, organización o a la sociedad en su conjunto, mediante
ataques concretos o indiscriminados hacia las personas, las infraestructuras, la
economía y los intereses del país que es objeto de la amenaza terrorista.
Los objetivos atacados en Occidente en los últimos años han evolucionado de las
grandes concentraciones de personas, los medios y nodos de transporte, los lugares de
culto, así como personal militar y de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, hacia individuos
aislados, como resultado de los ataques cometidos por actores solitarios donde prima la
oportunidad frente a la preparación.
Gran parte de los ataques cometidos en el mencionado escenario, por terroristas
autónomos yihadistas, se han perpetrado utilizando modus operandi basados en la escasa
preparación de las acciones y la utilización de medios rudimentarios como atropellos y
apuñalamientos. Suponen por ello acciones de difícil prevención y detección, pero que
conllevan una alta letalidad, lo que sirve como una amplificación propagandística de la acción.
En nuestro país persiste la amenaza terrorista por parte de individuos
autorradicalizados, imbuidos de propaganda yihadista. Este vector de la amenaza
determina una mayor probabilidad de participación de actores individuales, no
descartando pequeños grupos, que se servirían principalmente de medios sencillos y de
fácil acceso, sin que se pueda descartar el empleo de armas de fuego o explosivos de
fabricación casera, e incluso de procedimientos más sofisticados. Sus objetivos
prioritarios son los denominados como «blandos», es decir, aquellos en los que hay
concentraciones de personas en vías públicas, nodos y medios de transporte colectivo,
actos o celebraciones multitudinarias y lugares de culto fácilmente accesibles y que
pueden causar un elevado número de víctimas.
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad continúan desarrollando operaciones
contraterroristas, constatándose la presencia en nuestro país de estructuras individuales
y grupales de apoyo a diferentes organizaciones yihadistas, con capacidad potencial
para transformarse en operativas.
CAPÍTULO 3
Una España segura y resiliente frente al terrorismo
En este capítulo se recogen las acciones llevadas a cabo en nuestro país, así como las
medidas o planes que se pretenden implementar para reducir los riesgos y amenazas.
España es un Estado social y democrático de Derecho, que se constituye en un
sólido referente y activo contribuyente a la seguridad internacional. El terrorismo y la
radicalización violenta constituyen amenazas globales de las que España no está
exenta. La magnitud del riesgo y la amenaza requiere, por lo tanto, de la adecuación de
los recursos, medios, sistemas y organizaciones disponibles para hacerles frente con el
fin de que puedan llegar a ser más resilientes frente a los riesgos y amenazas.
Posición de España en la lucha contra el terrorismo
España ha desarrollado modelos de referencia en el campo de la seguridad que ha
de seguir renovando con visión anticipatoria, integradora y resiliente, para actuar frente a

cve: BOE-A-2024-9149
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Núm. 112