III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2024-8347)
Resolución de 16 de abril de 2024, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto "Estudio informativo de la variante sur ferroviaria de Bilbao. Fase 1".
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 101

Jueves 25 de abril de 2024

Sec. III. Pág. 46421

Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia, tras
el análisis del citado informe.
Con fecha 31 de octubre de 2023, se remite al promotor un trámite de aclaraciones al
proyecto, que es contestado el 29 de noviembre de 2023.
Los principales contenidos ambientales de las alegaciones y contestaciones a
consultas recibidas se reflejan en el apartado siguiente.
El anexo I de esta resolución recoge los organismos y organizaciones consultadas y
si han emitido contestación.
3.

Análisis técnico del expediente

a. Análisis de alternativas. El EsIA inicial, además de la alternativa cero o de no
realización del proyecto, contempla dos alternativas para el trazado del proyecto. Ambas
plantean un trazado similar en sus primeros 4.250 m y en los últimos 250 m,
describiendo entre esos dos tramos trazados alternativos tanto en planta como en
alzado.
La diferencia entre ambas alternativas afecta fundamentalmente al trazado de la
segunda mitad del tronco de proyecto, provocando cambios significativos en los dos
tramos en que la VSF discurre en superficie, valle del Castaños y valle del Kadagua.

Tanto en la alternativa 1 como en la 2 el río Kadagua se cruza en viaducto, 204 m
y 316 m aproximados respectivamente.
Según los criterios considerados en el análisis de alternativas, el promotor no se
decanta por ninguna. El EsIA expone que, atendiendo a la valoración de impactos, la
ejecución de la alternativa 1 es más favorable a nivel ambiental que la alternativa 2, si
bien ambas podrán ejecutarse en caso de cumplir las correspondientes medidas
propuestas.
Atendiendo al EsIA, la alternativa 2 plantea aspectos de complejidad técnica y de
riesgo ambiental, donde a la necesidad de ejecutar un falso túnel mediante la
construcción de un cajón soterrado bajo el cauce del río Castaños hay que añadir el
desvío del río y su restauración posterior.
El Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia,
en su informe de 31 de mayo de 2019, descarta la alternativa 2 al considerar que la
ejecución del falso túnel en el río Galindo o Castaños no es acorde con el objetivo
general del Plan de Gestión del pez Espinoso: «eliminar las amenazas sobre el
Espinoso, promoviendo la recuperación conservación y manejo adecuado de sus
poblaciones así como la protección, mantenimiento y mejora de sus hábitats en el
Territorio Histórico de Bizkaia». Este organismo reitera en sus informes posteriores de
junio de 2020, enero 2022 y junio 2023 que la alternativa que precisa de la construcción
de un falso túnel no es compatible con el Plan de Gestión del pez Espinoso.
La Agencia Vasca del Agua, en su informe de 2 de julio de 2019, concluye que la
alternativa 1 presenta menos impactos en materia de aguas.
El Ayuntamiento de Barakaldo en su informe, de 23 de abril de 2019, recoge que la
alternativa 2 es la óptima, ya que, teniendo en cuenta los valores particulares del valle y
su moderada antropización, la alternativa 1 generaría un impacto visual indefinido,
mientras que, en el caso de la alternativa 2, una vez finalizada la infraestructura, las
afecciones originadas en la zona se minimizarían o desaparecerían. Por todo ello,
propone una revisión del trazado de la alternativa 2 desde la salida del falso túnel bajo el
río Castaños con el fin de aproximarse a la ubicación del viaducto de la alternativa 1.

cve: BOE-A-2024-8347
Verificable en https://www.boe.es

− Alternativa 1: Trazado desde la conexión con el túnel de Serantes hasta el paso
sobre el río Kadagua y ramal de conexión en Olabeaga con paso superior (viaducto
de 130 m) en el cruce del río Castaños.
− Alternativa 2: Trazado desde la conexión con el túnel de Serantes hasta el paso
sobre el río Kadagua y ramal de conexión en Olabeaga con paso inferior (falso túnel
de 100 m) en cruce del río Castaños.