III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2024-6938)
Resolución de 1 de abril de 2024, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del "Estudio informativo para la integración urbana del ferrocarril en Zorrotza (Bilbao)".
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Lunes 8 de abril de 2024

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las características ambientales del entorno, en coordinación con el Centro de Patrimonio
Cultural Vasco. Estas medidas se especifican en el condicionado de la presente
resolución.
b.12 Efectos sinérgicos y acumulativos. La documentación adicional de octubre
de 2023 incluye un capítulo específico en el que se estudian los posibles efectos
sinérgicos y acumulativos de otras actuaciones previstas en el entorno del proyecto.
En primer lugar, este análisis destaca que la zona de estudio se localiza en un
entorno urbano y periurbano dentro del Área Metropolitana de Bilbao (Gran Bilbao), en
una zona donde la actividad antrópica se manifiesta notablemente, en una matriz
compuesta por grandes infraestructuras de comunicación (A-8, BI-636, actual línea
ferroviaria Santander-Bilbao La Concordia, tendidos eléctricos de alta tensión, etc.), el
propio núcleo urbano de Zorrotza, así como por formaciones típicas de ambientes
antropizados (huertas y frutales, vegetación ruderal nitrófila, etc.)
La infraestructura más relevante que puede ocasionar posibles sinergias en la fase
de obras y de funcionamiento con la «Integración urbana del ferrocarril en Zorrotza» es
la «Variante Sur Ferroviaria de Bilbao» que, en el momento de redacción de la
documentación adicional, está en fase de estudio informativo y las alternativas de
trazado cruzan el trazado de la línea de ferrocarril Santander-Bilbao La Concordia de
manera ortogonal a la altura del p.k. 642 + 918, entre el apeadero de Santa Águeda y el
inicio de la variante de Zorrotza. El punto de cruce se resuelve mediante una estructura,
que sirve también para salvar el río Cadagua, discurriendo el trazado antes y después en
túnel.
Durante las obras, los efectos acumulativos y sinérgicos se manifestarían si estos
proyectos llegasen a coincidir en el tiempo (principalmente sobre la calidad del aire,
ruido, hidrogeología y paisaje, pero serían fácilmente minimizables con medidas
preventivas y correctoras adecuadas). Como ambas actuaciones se encuentran a nivel
de Estudio Informativo no se puede predecir si las obras de los proyectos coincidirán en
el tiempo, siendo lo más probable la no coincidencia de las mismas.
Durante la fase de explotación, el promotor considera, como principal impacto
acumulativo y sinérgico, la afección a la avifauna por las líneas eléctricas, no obstante,
teniendo en cuenta la baja sensibilidad del entorno y la aplicación de medidas de
protección oportunas, no estima probable que este efecto vaya a alcanzar niveles
significativos.
c. Análisis de los efectos ambientales resultado de la vulnerabilidad del proyecto. El
apéndice 6 del EsIA analiza los efectos previsibles sobre los factores ambientales
derivados de la vulnerabilidad del proyecto ante riesgos de accidentes graves o de
catástrofes para la fase de construcción y para la fase de explotación. En dicho análisis
se incluye el riesgo por cambio climático.
El informe de la Dirección de Atención de Emergencias y Meteorología del Gobierno
Vasco de enero de 2023 incluye información sobre los posibles riesgos de protección civil
a título informativo (inundabilidad, sísmico, transporte de mercancías peligrosas, etc.) y
afirma que el proyecto está afectado por el Decreto 277/2010, de 2 de noviembre, por el
que se regulan las obligaciones de autoprotección exigibles a determinadas actividades,
centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia, y por tanto
deberá tener un Plan de Autoprotección así como estar inscrito en el Registro de Planes
de Autoprotección de Euskadi.
Por otra parte, el informe del Consejo Asesor del Ministerio de Transportes, Movilidad
y Agenda Urbana indica la necesidad de realizar un análisis de riesgos adecuado para la
actuación en estudio, en particular, la circulación de trenes con mercancías peligrosas
por trazados soterrados.
A requerimiento de este órgano ambiental, el promotor ha completado el apéndice 6
del EsIA, teniendo en cuenta el riesgo de accidente por el transporte de mercancías
peligrosas.
Los principales riesgos de accidentes graves identificados son incendios, vertidos y
riesgos geológico-geotécnicos, durante la fase de construcción, y cortes repentinos del

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Núm. 86