III. Otras disposiciones. MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL Y MIGRACIONES. Sistema de acogida de protección internacional. (BOE-A-2024-6706)
Resolución de 3 de abril de 2024, de la Dirección General de Atención Humanitaria y del Sistema de Acogida de Protección Internacional, por la que se establece una planificación extraordinaria de prestaciones, actuaciones o servicios del sistema de acogida en materia de protección internacional para atender mediante acción concertada las necesidades derivadas de la situación de presión sobre el sistema de acogida de protección internacional.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 83

Jueves 4 de abril de 2024
III.

Sec. III. Pág. 38300

Justificación de la necesidad de gestión indirecta de las prestaciones, actuaciones
y servicios del sistema de acogida

La invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022 ha provocado, además de graves
consecuencias humanitarias, la mayor crisis migratoria en territorio europeo desde la II
Guerra Mundial. En concreto, ha supuesto la llegada de más de 5 millones de personas
a países de la Unión Europea hasta la fecha. En el caso de España, se han recibido y
resuelto cerca de 200.000 solicitudes de protección temporal, situándose en el quinto
lugar de países con mayor reconocimiento de la Unión Europea.
Esta situación ha implicado un gran esfuerzo en materia de acogida de las personas
desplazadas que carecen de recursos económicos suficientes. Para atender a las
personas desplazadas con necesidades, se reforzó las capacidades del sistema de
acogida de protección internacional y temporal, que pasó de atender a unas 14.000
personas en febrero de 2022 a más de 34.000 en abril de ese mismo año.
Por otra parte, desde principios de agosto de 2023 ha habido un incremento sin
precedentes en el número de llegadas de personas migrantes a las costas españolas. En
concreto, se ha producido la llegada en todo 2023 de más de 54.000 personas, lo que
supone un récord histórico. Muchas de estas personas huyen de la inestabilidad política
de países de África Occidental y son solicitantes de protección internacional, lo que ha
supuesto que la ocupación de las fases de valoración inicial y derivación y de acogida
supere el 99 %.
Para atender las necesidades básicas de las personas destinatarias del sistema de
acogida es necesario, por lo tanto, recurrir a la gestión indirecta de las prestaciones,
actuaciones y servicios del sistema de acogida de protección internacional.
IV.

Situación actual y futuro inmediato del sistema de acogida

En línea con lo expuesto en el anterior apartado, resulta necesario aumentar la capacidad
del sistema en dos puntos críticos, la fase de valoración inicial y derivación, por la alta
probabilidad de que se sigan produciendo nuevas entradas en el sistema a un ritmo superior
a las plazas disponibles actualmente, en especial teniendo en cuenta de que el porcentaje de
ocupación media asciende a un 99 % en la fase de valoración inicial y derivación y un 99 %
en la fase de acogida; y, por otro lado, la presión que supone el paso de las personas
ucranianas dentro del sistema a las siguientes fases del itinerario del sistema.
En la última actualización de los datos relativos al conjunto del sistema, se atienden
a 37.011 personas, cuyo reparto por fases es el siguiente:
Fases

Valoración inicial (F0) Acogida (F1) Autonomía (F2) Total atendidas

26/ene/2024

7.894

18.048

11.454

37.396

La presencia de personas ucranias, muy significativa al tratarse de una sola
nacionalidad, supone el 38 % de las personas usuarias del sistema, como se puede
apreciar en el siguiente cuadro:

Valoración Inicial (F0).
Acogida (F1).
Autonomía (F2).
Total Sistema Acogida.

6.794

1.100

7.894

14

15.123

2.925

18.048

16

1.244

10.210

11.454

89

23.161

14.235

37.396

38

Si se atiende a su distribución por fases, se podrá apreciar que las personas ucranias
constituyen el 89 % de las personas atendidas en la fase de autonomía, lo que supone
una presión específica y adicional, ya que la situación evoluciona rápidamente, al

cve: BOE-A-2024-6706
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Resto nacionalidades Ucrania Total fase Porcentaje de ucranianos