BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 80

Lunes 1 de abril de 2024

Sec. III. Pág. 37448

100. El anexo al documento del IRG-Rail(64) describe las metodologías de cálculo de
los recargos vigentes en los siguientes países:
(64)

IRG-Rail, 2021. «Appendix to the paper on Market Segmentation and Mark-up Case Studies».

– En Austria, el administrador de infraestructuras utiliza la metodología de precios
Ramsey-Boiteux para repartir, entre los diferentes segmentos de mercado, los ingresos
que el Gobierno austríaco determina que deben recuperarse a través de los recargos.
Para la aplicación de la metodología de precios Ramsey-Boiteux se utiliza un parámetro
llamado «habilidad relativa para soportar un mayor coste», que es una transformación de
la elasticidad inversa del consumidor final ponderada por la estructura de costes de los
operadores (peso de los cánones sobre el total de costes) y la ratio de traslado de los
costes a los precios finales(65).
(65)
Esta ratio o «pass-through» se asume que equivale al 100 %, por lo que todo incremento de costes se
trasladaría a los precios.

– En Bélgica, el administrador de infraestructuras define 36 segmentos de mercado
en función del tipo de servicio, la densidad de tráfico de las líneas recorridas (número de
trenes-kilómetro recorridos por kilómetro de dicha línea) y del periodo del día (hora
punta, fin de semana, etc.). Para determinar los recargos se aplica la metodología de
precios Ramsey-Boiteux.
– En Francia, los recargos se aplican únicamente sobre los servicios de viajeros
porque se considera que los servicios de mercancías no pueden aceptar un canon
superior al coste directo. El administrador de infraestructuras segmenta los servicios
comerciales de viajeros en función de la población de las ciudades conectadas por la
ruta y de la intensidad de la competencia modal (tanto de la carretera como del modo
aéreo). Para el análisis de la capacidad del mercado para aceptar los recargos, se
analiza su impacto en una cuenta de resultados teórica de un «operador de transporte
normativo» de alta velocidad, estableciéndose el efecto de subir o bajar el importe del
recargo en diferentes periodos del día.
– En Alemania, el administrador de infraestructuras identifica 64 segmentos en
función del tipo de tráfico (tipo de servicio, la distancia o la velocidad) y el tipo de
mercancía transportada(66). Para establecer el recargo se aplica un modelo de precios
Ramsey-Boiteux similar al austriaco, en el que el Gobierno alemán establece en un
periodo multianual el importe de las subvenciones que recibirá DB Netz, si bien la
regulación también establece que los ingresos por cánones del administrador no podrán
superar los costes históricos del paquete mínimo de acceso. De acuerdo con este
objetivo de ingresos, se analiza el impacto de un incremento del recargo tanto en los
operadores (subidas de precio del acceso y traslado del incremento al billete), como en
los usuarios finales, y se determina cuál es el impacto sobre la demanda de surcos.

– En Gran Bretaña, el principal administrador de infraestructuras aplica recargos a
los servicios sujetos a obligaciones de servicio público, a los tramos interurbanos de los
servicios comerciales y a los servicios de mercancías que transportan determinados tipos
de bienes (carbón, mineral de hierro, residuos nucleares y biomasa). La determinación
de los recargos sigue una metodología diferente según el tipo de servicio. Para los
servicios sujetos a obligaciones de servicio público el recargo se establece en función del
importe que puede trasladarse a los gobiernos o autoridades a través de los contratos de
servicio público sin que ello afecte al nivel de provisión del servicio.

cve: BOE-A-2024-6548
Verificable en https://www.boe.es

(66)
El gestor de infraestructuras define 12 segmentos de viajeros de larga distancia, diferenciando entre
velocidades de menos de 100 km/h o más de 160 km/h, entre las estaciones cubiertas según su volumen de
actividad, los días de circulación (laborales o fines de semana) y los trenes nocturnos. Entre los servicios de
cercanías se definen 17 segmentos en función del núcleo de población. Finalmente, los 35 segmentos de
mercancías diferencian entre los pesos de los trenes, las mercancías peligrosas y la distancia cubierta.