BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Sábado 23 de marzo de 2024

Sec. I. Pág. 34041

objetivo de ahorro establecido. Estas medidas podrán ser cofinanciadas con otras
fuentes de financiación, incluidos los Fondos Europeos.
Esta orden da cumplimiento al artículo 70.1 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre,
mediante el establecimiento de:
a) El objetivo de ahorro energético del SNOEE en el año 2024,
b) las obligaciones de ahorro correspondientes a cada uno de los sujetos obligados,
c) la equivalencia financiera para el cálculo de las aportaciones económicas al
FNEE.
Para determinar las obligaciones de ahorro de los sujetos obligados, se ha tenido en
cuenta la información remitida por los mismos sobre sus datos de ventas de energía final
en el mercado nacional durante el año 2022, así como la información proporcionada por
la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) y por la Corporación de
Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos (CORES).
En este marco, es preciso señalar que la Ley 18/2014, de 15 de octubre, y su
posterior modificación mediante el Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, habilita al
Gobierno para el establecimiento y desarrollo de un sistema de acreditación de ahorros
de energía final, mediante la emisión de Certificados de Ahorro Energético (CAE) que,
una vez en marcha, permita a los sujetos obligados dar cumplimiento a parte o a la
totalidad de sus obligaciones de ahorro mediante la promoción directa de actuaciones de
mejora de la eficiencia energética que reúnan todas las garantías necesarias.
Estos CAE deben reflejar los ahorros de consumo de energía final reconocidos como
consecuencia de las inversiones realizadas en actuaciones de eficiencia energética, las
cuales deben cumplir con los principios y la metodología de cálculo de ahorro de energía
establecidos en el anexo V de la Directiva (UE) 2023/1791 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 13 de septiembre de 2023.
El Real Decreto 36/2023, de 24 de enero, regula la implantación del Sistema de CAE
y desarrolla reglamentariamente el apartado 2 del artículo 71 de la Ley 18/2014, de 15
de octubre, por el que se posibilita el establecimiento de un mecanismo de acreditación
de consecución de ahorros anuales de energía mediante la presentación de CAE. Por su
parte, la Orden TED/815/2023, de 18 de julio, por la que se desarrolla parcialmente el
Real Decreto 36/2023, de 24 de enero, por el que se establece un Sistema de
Certificados de Ahorro Energético, permite la correcta puesta en marcha y
funcionamiento del Sistema de CAE.
A la vista de lo anterior, y en el ámbito del SNOEE, la presente orden dispone que
una parte de la obligación anual de ahorro podrá ser satisfecha mediante la liquidación
de CAE, respetando siempre el porcentaje de aportación económica mínima al FNEE
establecido para el año 2024.
Por otra parte, con el objetivo de ofrecer unos valores de referencia indicativos
respecto a la obligación de ahorro de los sujetos obligados en los dos próximos
ejercicios, así como el alcance que podrían llegar a tener los CAE en dichos ejercicios,
se establece una previsión no vinculante de los objetivos a alcanzar por el SNOEE en los
años 2025 y 2026, así como del porcentaje mínimo de su obligación anual que los
sujetos obligados deberán satisfacer necesariamente mediante aportaciones económicas
al FNEE en dichos años, basada en la información con la que cuenta la Secretaría de
Estado de Energía en el momento actual.
De esta forma, la presente orden da cumplimiento al artículo 5.2 del Real
Decreto 36/2023, de 24 de enero, estableciendo tanto el porcentaje mínimo de la
obligación de ahorro energético correspondiente al año 2024 que los sujetos obligados
deberán satisfacer mediante aportaciones económicas al FNEE, como una previsión de
dicho porcentaje para los dos años siguientes.
A su vez, se deberá tener en cuenta que las infracciones cometidas en el marco del
SNOEE serán sancionadas de conformidad con el régimen establecido en la sección 3.ª
del capítulo IV del título III de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, según lo dispuesto en los
artículos 77 a 86.

cve: BOE-A-2024-5841
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Núm. 73