III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2024-3202)
Resolución de 13 de febrero de 2024, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula la declaración ambiental estratégica del "Plan Director de Infraestructuras del Puerto Bahía de Algeciras".
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Lunes 19 de febrero de 2024

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La Dirección del Parque Natural del Estrecho en la Delegación Territorial en Cádiz de
la Junta de Andalucía señala que no se ha tenido en consideración el ruido generado
durante las obras, para las que se prevé una duración de siete años. Según el promotor,
este impacto se evaluará en la fase de proyecto durante el proceso de evaluación de
impacto ambiental.
En resumen, la situación actual respecto a la contaminación acústica que sufre la
población afectada, es negativa y no alcanza los objetivos de calidad sonora
establecidos por la legislación; por lo que el desarrollo del Plan Director de
Infraestructuras del Puerto Bahía de Algeciras supondrá un empeoramiento de dicha
situación, sin que haya garantía de que se lleven a cabo las medidas propuestas por el
promotor ni de que estas puedan rebajar suficientemente el nivel de contaminación
acústica.
Contaminación atmosférica: El EsEA, se señala que la evolución de la calidad del
aire se muestra desfavorable dado que el tráfico marítimo y el rodado que accede al
puerto, aún sin desarrollo del Plan Director de Infraestructuras del Puerto Bahía de
Algeciras, muestran una tendencia al crecimiento. Según el EsAE, en la bahía de
Algeciras se rebasan con cierta frecuencia los límites para PM10 y PM 2.5 Se estima que
el incremento del tráfico rodado que acceda en 2030 a las terminales Juan Carlos I, Isla
Verde Exterior, así como Ro-Ro Norte y Sur, sea del 59 %, con un incremento de
emisiones de un 62 % debido a este tráfico. En relación al tráfico marítimo, se estima que
se producirá un aumento del número de buques portacontenedores y Ro-Ro que crucen
el Estrecho, lo cual supondría un incremento del 2 % de las emisiones totales a la
atmósfera del entorno del Puerto Bahía de Algeciras, asociado al tráfico marítimo.
FAPACSA señala en sus alegaciones que el porcentaje correcto de incremento de
emisiones se debe calcular de acuerdo al incremento de buques que operarán en 2030
en el puerto, respecto a los que operan actualmente, ya que en el EsAE se consideran
los porcentajes de incrementos sobre el tráfico del Estrecho, en lugar de hacerlo
respecto al tráfico operado en el Puerto; el cálculo correcto supondría que los
incrementos de emisiones para el 2030 serían de un 38.9 % para el tráfico de
portacontenedores y de un 70,9 % para el tráfico Ro-Ro. Esta asociación también ha
puesto de manifiesto que para el cálculo del incremento de la contaminación atmosférica
no se ha tenido en cuenta el tráfico de gabarras y de los buques entrando y saliendo a la
Bahía para repostar ni de los buques amarrados con los motores en marcha.
No se ha estudiado adecuadamente el incremento de emisiones contaminantes
(NOx, SO2, PM10 y PM 2.5) procedente del desarrollo del Plan Director de
Infraestructuras del Puerto Bahía de Algeciras puesto que para ello se toman datos de
emisiones de GEIs sin hacer ningún tipo de extrapolación o equivalencia.
Según la Estrategia Andaluza de Calidad del Aire y el Plan de Mejora de la Calidad
de Aire de la Bahía de Algeciras, los principales sectores de actividad contaminantes
para los que se fijan objetivos de reducción en la Bahía de Algeciras son el de la
industria petroquímica, la producción de energía eléctrica y el tráfico marítimo, por lo que
el desarrollo del Plan Director de Infraestructuras del Puerto Bahía de Algeciras no
contribuirá a conseguir este objetivo de reducción.
Durante la fase de explotación, el promotor ha planteado las siguientes medidas para
reducir las emisiones contaminantes del tráfico marítimo: la posibilidad de establecer una
estructura de tasas portuarias favorable a la incorporación de combustibles con menores
emisiones; el fomento de combustibles alternativos para buques como el GNL; el
establecimiento para los adjudicatarios de la explotación de objetivos de reducción de
emisiones contaminantes para cada ejercicio y el deber de llevar un control, en la medida
de lo posible, de las emisiones derivadas de su actividad.
La Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras tiene en marcha el desarrollo de la
electrificación de los muelles, de forma que los buques atracados utilicen electricidad en
lugar de combustibles fósiles para generar la energía necesaria para mantenerse en
muelle. Con esta medida, que también contribuiría a la reducción de emisiones
contaminantes, según el apartado 8.3.5 del EsAE, bastaría con que un 25 % de las

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Núm. 44