III. Otras disposiciones. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y MOVILIDAD SOSTENIBLE. Autopistas de peaje. (BOE-A-2024-2737)
Resolución de 29 de diciembre de 2023, de la Delegación del Gobierno en las Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de Peaje, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros, de 27 de diciembre de 2023, por el que se aprueba la Resolución complementaria para liquidar el contrato y determinar la responsabilidad patrimonial de la Administración del contrato de concesión administrativa para la construcción, conservación y explotación de los tramos: M-40 Arganda del Rey, de la autopista de peaje R-3, de Madrid a Arganda del Rey; M-40 Navalcarnero, de la autopista de peaje R-5, de Madrid a Navalcarnero, y de la M-50 entre la autopista A-6 y la carretera M-409.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Martes 13 de febrero de 2024
Sec. III. Pág. 16997
importe que incluye el abono a cuenta por RPA y los intereses de demora
correspondientes (valorados hasta el 15 de diciembre de 2021).
En enero y marzo de 2022, el Tribunal Supremo emitió varias sentencias (Sentencias
números 83/2022 a 93/2022, de 28 de enero de 2022 y número 345/2022 de 16 de
marzo de 2022) resolviendo recursos interpuestos contra el Acuerdo del Consejo de
Ministros de 26 de abril de 2019, de interpretación de determinados contratos de
concesión de autopistas, en cuanto al método para calcular la «Responsabilidad
Patrimonial de la Administración» (RPA). Las sentencias estiman en parte algunas
pretensiones de los demandantes, lo que ha obligado a la modificación del procedimiento
para el cálculo de la RPA para su adecuación a lo establecido en las sentencias.
Sobre la base del referido Acuerdo del Consejo de Ministros de 26 de abril de 2019,
se adaptó el procedimiento, establecido en el anexo del mismo, para el cálculo de la
RPA, adoptando los criterios interpretativos establecidos por el Tribunal Supremo y
elaborando un único documento (modificación del anexo del Acuerdo) que pueda ser
utilizado para dictar todos los nuevos acuerdos de liquidación de la RPA. Dicho
documento («Anexo modificado del procedimiento para el cálculo de la RPA») fue
informado favorablemente por la Abogacía del Estado con fecha 13 de julio de 2023 y
remitido a la Dirección General de Carreteras, con fecha 19 de septiembre de 2023, con
objeto de su consideración en las futuras resoluciones de liquidación.
Con fecha de 4 de febrero de 2022, los acreedores financieros, Caixabank, SA y
Deutsche Bank A.G. London Branch han interpuesto recursos de reposición contra la
Resolución del Consejo de Ministros que aprueba la Primera Resolución de RPA.
También la administración concursal interpuso recurso, con fecha 2 de marzo
de 2023 (calificado erróneamente como recurso de alzada). Este recurso, recalificado
durante la tramitación como de reposición, fue resuelto por Acuerdo de Consejo de
Ministros de 16 de mayo de 2023, desestimando el mismo.
Todos los motivos de recurso han sido tenidos en cuenta para dictar esta Resolución,
incluso los que han sido presentados fuera del plazo concedido para ello.
Mediante escrito de fecha 15 de febrero de 2022, las entidades Desarrollo de
Concesiones Viarias Uno, SL; Iberpistas SA; Sacyr, SA; ACS, SA y Sacyr Construcción, SA
solicitaron a la Delegación del Gobierno en las Sociedades Concesionarias de Autopistas
Nacionales de Peaje que se les tuviese como interesados en el expediente.
Comprobados los antecedentes remitidos por las citadas entidades, con fecha 14
de marzo de 2022 se comunicó a dichas sociedades su consideración como interesadas.
El 31 de octubre de 2023 se notificó a los interesados la Propuesta de Resolución
complementaria acordada por resolución de la Delegación del Gobierno en las
Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de Peaje, con apertura del trámite
de audiencia (artículo 82 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas).
El 14 de noviembre de 2023 se recibieron las alegaciones de Sacyr, SA y Sacyr
Construcción, SA.
El 16 de noviembre de 2023 se recibieron las alegaciones de Iberpistas, SA.
El 16 de noviembre de 2023, se recibieron las alegaciones de Desarrollo de
Concesiones Viarias Uno, SL.
El 24 de noviembre de 2023, se recibieron las alegaciones de los acreedores
financieros.
Todas las alegaciones recibidas se remitieron a la Dirección General de Carreteras,
así como a la SEITT, a los efectos de su consideración y su posible repercusión en los
cálculos de la RPA.
Todas las alegaciones han sido tenidas en cuenta para dictar esta resolución, incluso
las que han sido presentadas fuera del plazo concedido para ello.
El 19 de diciembre de 2023, la Dirección General de Carreteras ha remitido a la
Delegación del Gobierno en las Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de
Peaje, su informe definitivo para la valoración de la RPA.
cve: BOE-A-2024-2737
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 38
Martes 13 de febrero de 2024
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importe que incluye el abono a cuenta por RPA y los intereses de demora
correspondientes (valorados hasta el 15 de diciembre de 2021).
En enero y marzo de 2022, el Tribunal Supremo emitió varias sentencias (Sentencias
números 83/2022 a 93/2022, de 28 de enero de 2022 y número 345/2022 de 16 de
marzo de 2022) resolviendo recursos interpuestos contra el Acuerdo del Consejo de
Ministros de 26 de abril de 2019, de interpretación de determinados contratos de
concesión de autopistas, en cuanto al método para calcular la «Responsabilidad
Patrimonial de la Administración» (RPA). Las sentencias estiman en parte algunas
pretensiones de los demandantes, lo que ha obligado a la modificación del procedimiento
para el cálculo de la RPA para su adecuación a lo establecido en las sentencias.
Sobre la base del referido Acuerdo del Consejo de Ministros de 26 de abril de 2019,
se adaptó el procedimiento, establecido en el anexo del mismo, para el cálculo de la
RPA, adoptando los criterios interpretativos establecidos por el Tribunal Supremo y
elaborando un único documento (modificación del anexo del Acuerdo) que pueda ser
utilizado para dictar todos los nuevos acuerdos de liquidación de la RPA. Dicho
documento («Anexo modificado del procedimiento para el cálculo de la RPA») fue
informado favorablemente por la Abogacía del Estado con fecha 13 de julio de 2023 y
remitido a la Dirección General de Carreteras, con fecha 19 de septiembre de 2023, con
objeto de su consideración en las futuras resoluciones de liquidación.
Con fecha de 4 de febrero de 2022, los acreedores financieros, Caixabank, SA y
Deutsche Bank A.G. London Branch han interpuesto recursos de reposición contra la
Resolución del Consejo de Ministros que aprueba la Primera Resolución de RPA.
También la administración concursal interpuso recurso, con fecha 2 de marzo
de 2023 (calificado erróneamente como recurso de alzada). Este recurso, recalificado
durante la tramitación como de reposición, fue resuelto por Acuerdo de Consejo de
Ministros de 16 de mayo de 2023, desestimando el mismo.
Todos los motivos de recurso han sido tenidos en cuenta para dictar esta Resolución,
incluso los que han sido presentados fuera del plazo concedido para ello.
Mediante escrito de fecha 15 de febrero de 2022, las entidades Desarrollo de
Concesiones Viarias Uno, SL; Iberpistas SA; Sacyr, SA; ACS, SA y Sacyr Construcción, SA
solicitaron a la Delegación del Gobierno en las Sociedades Concesionarias de Autopistas
Nacionales de Peaje que se les tuviese como interesados en el expediente.
Comprobados los antecedentes remitidos por las citadas entidades, con fecha 14
de marzo de 2022 se comunicó a dichas sociedades su consideración como interesadas.
El 31 de octubre de 2023 se notificó a los interesados la Propuesta de Resolución
complementaria acordada por resolución de la Delegación del Gobierno en las
Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de Peaje, con apertura del trámite
de audiencia (artículo 82 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas).
El 14 de noviembre de 2023 se recibieron las alegaciones de Sacyr, SA y Sacyr
Construcción, SA.
El 16 de noviembre de 2023 se recibieron las alegaciones de Iberpistas, SA.
El 16 de noviembre de 2023, se recibieron las alegaciones de Desarrollo de
Concesiones Viarias Uno, SL.
El 24 de noviembre de 2023, se recibieron las alegaciones de los acreedores
financieros.
Todas las alegaciones recibidas se remitieron a la Dirección General de Carreteras,
así como a la SEITT, a los efectos de su consideración y su posible repercusión en los
cálculos de la RPA.
Todas las alegaciones han sido tenidas en cuenta para dictar esta resolución, incluso
las que han sido presentadas fuera del plazo concedido para ello.
El 19 de diciembre de 2023, la Dirección General de Carreteras ha remitido a la
Delegación del Gobierno en las Sociedades Concesionarias de Autopistas Nacionales de
Peaje, su informe definitivo para la valoración de la RPA.
cve: BOE-A-2024-2737
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 38
