BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 26

Martes 30 de enero de 2024

Sec. III. Pág. 11410

Se hace necesario avanzar en un nuevo modelo de Oficina que garantice el legítimo
interés de las empresas a obtener sin mayores dificultades burocráticas, divergencias en
criterios de tramitación o concesión, o retrasos en las autorizaciones y el legítimo interés
para las propias personas extranjeras, ya que ambos ven mermada su seguridad
jurídica. Las particularidades de los trámites de extranjería permiten apostar por una
estrategia específica e innovadora.
Cualquier solución a medio plazo para las Oficinas de Extranjería debe
necesariamente pasar por el refuerzo de sus relaciones de puestos de trabajo, la mejora
del atractivo de los puestos, la adecuada dotación económica de estos puestos,
especialmente en comparación con puestos equivalentes en otras ramas de la
administración territorial, y medidas destinadas a la retención del talento.
El mandato de creación de una Unidad flexible, centralizada, que pueda prestar
apoyo a las Oficinas en la tramitación, se propone como un paso decidido hacia la
innovación en la gestión de la extranjería, basada en principios de deslocalización y
tramitación electrónica, que sea un punto de inflexión en el servicio prestado al
ciudadano.»
Esta Unidad de Tramitación de Expedientes de Extranjería, dependiente de la
Dirección General de Migraciones, por lo tanto, puede asumir una serie de trámites
relacionados con la instrucción de expedientes de extranjería, sin alterar la competencia
atribuida las Delegaciones y Subdelegaciones de Gobierno en relación con su
resolución, contribuyendo, como una medida adicional, a la mayor eficiencia en el uso de
los recursos de las Oficinas de Extranjería, y un mejor servicio a las personas que
solicitan estas autorizaciones.
Por todo ello, ambas partes
ACUERDAN
Objeto de la encomienda.

El Secretario de Estado de Política Territorial y la Secretaria de Estado de
Migraciones acuerdan, en el marco de lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 40/2015,
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, que la Secretaría de Estado de
Migraciones, a través de la Unidad de Tramitación de Expedientes de Extranjería (UTEX)
que depende de la Dirección General de Migraciones (DGM), por razones de eficacia,
lleve a cabo la gestión material de la tramitación de los expedientes de extranjería que se
prevean a través de esta Encomienda de gestión, o en las Adendas de la misma.
A tal fin, se suscribe esta encomienda de gestión en la que la UTEX asumirá la
tramitación material completa de aquellos procedimientos de autorizaciones de
residencia y de trabajo de extranjeros, susceptibles de un mayor y mejor tratamiento
homogéneo y automatizable, de aquellas oficinas de extranjerías deficitarias en recursos
humanos asignados.
Dicha asignación se efectuará en función del volumen de solicitudes a tramitar y
plazos de resolución máximo deseable que, a criterio de la Comisión de Seguimiento
prevista en el apartado cuarto, resulte conveniente que gestione la Unidad de
Tramitación de Expedientes de Extranjería, en los términos fijados en la presente
encomienda, para garantizar el cumplimiento adecuado de todas las restantes funciones
que tienen asignadas.
La tramitación material incluirá las gestiones de grabación, instrucción (incluyendo
toda la tramitación de peticiones de informes, su recepción, subsanaciones y audiencias)
así como propuesta de resolución de las autorizaciones previstas en el Reglamento de la
Ley Orgánica 4/2000, y de las autorizaciones previstas en el Real Decreto 240/2007,
de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos
de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo
sobre el Espacio Económico Europeo, que se acuerden en el seno de la Comisión de

cve: BOE-A-2024-1749
Verificable en https://www.boe.es

Primero.