III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2024-1361)
Resolución de 16 de enero de 2024, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto "Abandono definitivo (P&A) de pozos submarinos (Activo Poseidón), Huelva".
32 páginas totales
Página
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 21
Miércoles 24 de enero de 2024
Sec. III. Pág. 9247
reestablecer la barrera primaria; comprobar que todas las unidades de intervención y
embarcaciones disponen del correspondiente Shipboard Oil Pollution Emergency Plan
(SOPEP); y realizar antes del inicio de las operaciones planificadas un ejercicio de lucha
contra la contaminación marina e instalar los mecanismos de prevención (SIL y/o, BOP).
En respuesta a lo requerido en el informe de la Subdirección General de Biodiversidad
Terrestre y Marina de MITECO, el promotor también considera la preparación de un
protocolo específico de actuación para avifauna ante un hipotético caso de vertido
accidental, dentro de los planes e instrumentos de contingencia contra la contaminación
marina.
Como medidas correctoras propone: activar inmediatamente todos los planes de
emergencia (Plan Interior Marítimo, Plan de Medios de Respuesta); activar el contrato de
Oil Spill Response (del que Repsol es miembro) de medios de respuesta y lucha contra
la contaminación (tanto en el mar como en costa), que incluye simulaciones de vertido en
tiempo real; comunicar al Centro de Coordinación de Salvamento Marítimo y Lucha
contra la Contaminación de SASEMAR cualquier situación que pueda dar lugar a
contaminación marina; activar el Plan de Contingencia ante «blowout»; y perforar el pozo
de alivio en caso de pérdida de control del pozo. El promotor considera que con la
implementación de todas las medidas se logrará gestionar el nivel de riesgo hasta el
nivel más bajo razonablemente factible (principio ALARP, por sus siglas en inglés).
El Servicio de Protección Civil de la Junta de Andalucía informa que una vez
analizados los posibles riesgos de accidentes o catástrofes naturales que puedan afectar
al medio ambiente y como consecuencia al proyecto, se ha comprobado que en el
Estudio de Impacto Ambiental se han tenido en cuenta los mismos, resultando los
documentos coherentes con los aspectos relacionados con las actuaciones y
competencias de la Dirección General de Emergencias y Protección Civil de la Junta de
Andalucía, no formulándose objeciones al mismo.
La Oficina Española de Cambio Climático del MITECO indica que algunos de los
riesgos de accidentes graves o de catástrofes se van a incrementar como consecuencia
del cambio climático. No obstante, no se pronuncia al respecto, al considerar competente
al organismo con competencias en materia de prevención y gestión de riesgos derivados
de accidentes graves o catástrofes.
d.
Programa de vigilancia ambiental.
– Verificar que todos los buques y embarcaciones que participen en el programa
estén debidamente despachados por la Capitanía Marítima y que mantienen sus
certificados en vigor, considerando los convenios internacionales, normativa europea y
nacional aplicable.
– Asegurar el empleo de combustible con una concentración de azufre igual o
inferior al 0,5 % en masa.
– Verificar que la empresa de servicios aéreos posee y mantiene las certificaciones
de industria correspondientes y cumple con los requisitos de mantenimiento estipulados
para el helicóptero (RD 212/2002, que regula las emisiones sonoras en el entorno, y
declaración CE de conformidad que garantiza el nivel de potencia acústica).
cve: BOE-A-2024-1361
Verificable en https://www.boe.es
El PVA describe las actuaciones a realizar en cada una de las 3 campañas previstas
para el supuesto que contempla el abandono más complejo (tipo 4), especificando el
objetivo de vigilancia y la periodicidad de la actuación. Según el EsIA, los informes de
seguimiento del PVA serán remitidos, cuando proceda, a las distintas Administraciones
competentes.
Entre las actuaciones a llevar a cabo de forma previa al inicio del proyecto, destacan
las comunicaciones pertinentes a las administraciones afectadas y a las terceras partes
interesadas: autoridades portuarias, cofradías de pescadores, entre otras, y comunicar a
la Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina del MITECO el calendario
final del proyecto y la fecha de inicio de las actuaciones.
Asimismo, se incluyen como actuaciones previas al inicio de cada campaña:
Núm. 21
Miércoles 24 de enero de 2024
Sec. III. Pág. 9247
reestablecer la barrera primaria; comprobar que todas las unidades de intervención y
embarcaciones disponen del correspondiente Shipboard Oil Pollution Emergency Plan
(SOPEP); y realizar antes del inicio de las operaciones planificadas un ejercicio de lucha
contra la contaminación marina e instalar los mecanismos de prevención (SIL y/o, BOP).
En respuesta a lo requerido en el informe de la Subdirección General de Biodiversidad
Terrestre y Marina de MITECO, el promotor también considera la preparación de un
protocolo específico de actuación para avifauna ante un hipotético caso de vertido
accidental, dentro de los planes e instrumentos de contingencia contra la contaminación
marina.
Como medidas correctoras propone: activar inmediatamente todos los planes de
emergencia (Plan Interior Marítimo, Plan de Medios de Respuesta); activar el contrato de
Oil Spill Response (del que Repsol es miembro) de medios de respuesta y lucha contra
la contaminación (tanto en el mar como en costa), que incluye simulaciones de vertido en
tiempo real; comunicar al Centro de Coordinación de Salvamento Marítimo y Lucha
contra la Contaminación de SASEMAR cualquier situación que pueda dar lugar a
contaminación marina; activar el Plan de Contingencia ante «blowout»; y perforar el pozo
de alivio en caso de pérdida de control del pozo. El promotor considera que con la
implementación de todas las medidas se logrará gestionar el nivel de riesgo hasta el
nivel más bajo razonablemente factible (principio ALARP, por sus siglas en inglés).
El Servicio de Protección Civil de la Junta de Andalucía informa que una vez
analizados los posibles riesgos de accidentes o catástrofes naturales que puedan afectar
al medio ambiente y como consecuencia al proyecto, se ha comprobado que en el
Estudio de Impacto Ambiental se han tenido en cuenta los mismos, resultando los
documentos coherentes con los aspectos relacionados con las actuaciones y
competencias de la Dirección General de Emergencias y Protección Civil de la Junta de
Andalucía, no formulándose objeciones al mismo.
La Oficina Española de Cambio Climático del MITECO indica que algunos de los
riesgos de accidentes graves o de catástrofes se van a incrementar como consecuencia
del cambio climático. No obstante, no se pronuncia al respecto, al considerar competente
al organismo con competencias en materia de prevención y gestión de riesgos derivados
de accidentes graves o catástrofes.
d.
Programa de vigilancia ambiental.
– Verificar que todos los buques y embarcaciones que participen en el programa
estén debidamente despachados por la Capitanía Marítima y que mantienen sus
certificados en vigor, considerando los convenios internacionales, normativa europea y
nacional aplicable.
– Asegurar el empleo de combustible con una concentración de azufre igual o
inferior al 0,5 % en masa.
– Verificar que la empresa de servicios aéreos posee y mantiene las certificaciones
de industria correspondientes y cumple con los requisitos de mantenimiento estipulados
para el helicóptero (RD 212/2002, que regula las emisiones sonoras en el entorno, y
declaración CE de conformidad que garantiza el nivel de potencia acústica).
cve: BOE-A-2024-1361
Verificable en https://www.boe.es
El PVA describe las actuaciones a realizar en cada una de las 3 campañas previstas
para el supuesto que contempla el abandono más complejo (tipo 4), especificando el
objetivo de vigilancia y la periodicidad de la actuación. Según el EsIA, los informes de
seguimiento del PVA serán remitidos, cuando proceda, a las distintas Administraciones
competentes.
Entre las actuaciones a llevar a cabo de forma previa al inicio del proyecto, destacan
las comunicaciones pertinentes a las administraciones afectadas y a las terceras partes
interesadas: autoridades portuarias, cofradías de pescadores, entre otras, y comunicar a
la Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina del MITECO el calendario
final del proyecto y la fecha de inicio de las actuaciones.
Asimismo, se incluyen como actuaciones previas al inicio de cada campaña:
