III. Otras disposiciones. MINISTERIO DE CIENCIA, INNOVACIÓN Y UNIVERSIDADES. Ayudas. (BOE-A-2024-690)
Orden CNU/1459/2023, de 26 de diciembre, por la que se modifica la Orden CIN/1025/2022, de 27 de octubre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas públicas correspondientes a varios programas y subprogramas del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2021-2023, cuya gestión corresponde a la Agencia Estatal de Investigación.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Viernes 12 de enero de 2024

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(2022/C 414/01) se considera que las siguientes actividades suelen ser de
naturaleza no económica:
a) Las actividades primarias de los organismos de investigación e
infraestructuras de investigación, en particular:
i) La educación para lograr más y mejor personal cualificado. Según la
jurisprudencia y la práctica decisoria de la Comisión Europea, y tal como se
expone en la Comunicación sobre el concepto de ayuda estatal y en la
Comunicación sobre los Servicios de Interés Económico General (SIEG), la
educación pública organizada dentro del sistema nacional de educación,
financiada predominantemente o enteramente por el Estado y supervisada por
este puede considerarse una actividad no económica.
ii) La I+D independiente para mejorar los conocimientos y la comprensión
cuando el organismo de investigación o la infraestructura de investigación
emprendan una colaboración efectiva.
iii) La amplia difusión de resultados de las investigaciones de forma no
discriminatoria y no exclusiva, por ejemplo, mediante la enseñanza, bases de
datos de acceso abierto, publicaciones abiertas o programas informáticos de
código abierto.
b) Actividades de transferencia de conocimientos. Según la Comunicación de
la Comisión Europea (2022/C 414/01), cuando son llevadas a cabo por el
organismo de investigación o la infraestructura de investigación (incluidos sus
departamentos o filiales) o de forma conjunta con otras entidades, o por cuenta de
dichas entidades, y cuando todos los beneficios generados por ellas vuelven a
invertirse en actividades primarias del organismo de investigación o la
infraestructura de investigación. El carácter no económico de esas actividades no
se ve afectado por el hecho de contratar con terceros la prestación de los servicios
correspondientes mediante licitación pública.
5. Fondos FEDER y FSE +. Fondos gestionados conjuntamente por la
Comisión Europea y los estados miembros de la UE, mediante acuerdos de
asociación.
6. Colaboración efectiva. Se trata de un concepto recogido en la
Comunicación de la Comisión Europea (2022/C 414/01) relativa al “Marco sobre
ayudas estatales de investigación y desarrollo e innovación”. Se considera una
colaboración entre al menos dos partes independientes para el intercambio de
conocimientos o tecnología, o para alcanzar un objetivo común sobre la base de la
división del trabajo, en la que las partes implicadas definen conjuntamente el
ámbito del proyecto en colaboración, contribuyen a su aplicación y comparten sus
riesgos y sus resultados; una o varias de las partes pueden soportar la totalidad de
los costes del proyecto y liberar así a otras partes de sus riesgos financieros; la
investigación bajo contrato y la prestación de servicios de investigación no se
consideran formas de colaboración.
7. Pequeñas y medianas empresas (PYME). Las PYME se clasifican de
acuerdo con la categoría definida en el anexo I del Reglamento (UE) n.º 651/2014
de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas
categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los
artículos 107 y 108 del Tratado, publicado en el “Diario Oficial de la Unión
Europea” L187, de 26 de junio de 2014 (Reglamento general de exención por
categorías). Las microempresas son aquellas que, dentro de la categoría de las
PYME, ocupan a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo
balance general anual no supera los 2 millones de euros. Las pequeñas empresas
son aquellas que, dentro de la categoría de las PYME, ocupan a menos de 50
personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no

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Núm. 11