III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2023-26159)
Resolución de 14 de diciembre de 2023, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula informe ambiental estratégico conjunto de la revisión de los Planes Especiales de Sequía de las Demarcaciones Hidrográficas Intercomunitarias, Ceuta y Melilla.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Sábado 23 de diciembre de 2023

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como el Parque Nacional Tablas de Daimiel, Parque Natural Lagunas de Ruidera, varias
reservas naturales y humedales de importancia internacional Ramsar de lagunas
manchegas, y la ZEC y ZEPA Humedales de la Mancha.
El PES del Júcar y del Tajo incluyen la puesta en funcionamiento de pozos de sequía
en varias UTE, aunque sólo en algunas, se especifica el volumen máximo a extraer y la
masa de agua de la que se extrae. El PES del Júcar plantea la activación de pozos de
sequía en las UTE Cenia – Maestrazgo, Turia, Júcar, Serpis, Marina Alta, Marina Baja y
Vinalopó – Alacantí. Exceptuando el caso de la UTE Marina Baja, en la que se especifica
el volumen de agua y la masa de agua a extraer (080.178 Serrella- Aixorta-Algar), el
PES no concreta el volumen ni la masa de agua sobre la que se van a activar los pozos,
a pesar de que en las UTE existen varias masas de agua en mal estado cuantitativo.
El PES del Tajo para la UTE 5 «Abastecimiento de Madrid» determina las masas de
agua subterránea afectadas y el volumen que se prevé extraer, pero para el resto de las
UTE, no concreta estos parámetros. Varios de los pozos de sequía para abastecer la
UTE 5 superan el umbral de los 10 hectómetros cúbicos.
Finalmente, los PES del Duero, Miño-Sil, Cantábrico Occidental y Cantábrico Oriental
incluyen la utilización de pozos de sequía en varias UTE, pero no concretan su
ubicación, ni volumen máximo a extraer, la relación entre dicho volumen y el recurso
disponible en el acuífero, o el estado cuantitativo de las masas de agua subterránea
afectadas, por lo que no es posible conocer el impacto derivado de su activación, ni si
van a ser objeto de evaluación de impacto ambiental como proyectos.
Por otra parte, cuando estos pozos de sequía se localizan sobre masas de agua
subterránea en mal estado cuantitativo, su activación en situaciones de prealerta, alerta
o emergencia puede producir un deterioro de dicho estado y un impacto ambiental sobre
las masas de agua superficial conectadas y los ecosistemas terrestres de ellos
dependientes, que los respectivos documentos ambientales no han evaluado.
En definitiva, la falta de datos sobre estas extracciones no permite una adecuada
evaluación de los efectos de estos proyectos, no resultando posible descartar que se
vayan a producir impactos.
La Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad de la Junta de Comunidades
de Castilla-La Mancha señala que los recursos subterráneos de los acuíferos pueden
estar interconectados con elementos superficiales que a su vez pueden estar asociados
a la Red Natura 2000, y que el descenso del nivel freático asociado a la activación de los
pozos podría generar impactos negativos sobre otras masas superficiales y, por
extensión, afectar a las especies y hábitats que los habiten. Este organismo indica la
existencia de declaraciones de impacto ambiental que reconocen que la activación de
pozos de sequía puede tener repercusiones sobre la Red Natura 2000 y cita la
Resolución de 20 de abril de 2018, de la Dirección General de Calidad y Evaluación
Ambiental y Medio Natural, relativa a la explotación de pozos de sequía en el Campo de
Cartagena que recoge que «Todos los pozos solicitados están ubicados fuera de los
Lugares Red Natura 2000, si bien el impacto de las extracciones previstas puede afectar
a aquellos conectados hidráulicamente con los acuíferos».
Varias unidades de la Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía
Azul de la Junta de Andalucía remarcan que, en determinados casos, la activación de
pozos de sequía puede poner en riesgo la conservación de espacios Red Natura 2000,
señalando además que la capacidad de recuperación de los acuíferos tras el uso de los
pozos será cada vez menor como consecuencia de la reducción progresiva del recurso
por el cambio climático.
Los documentos ambientales estratégicos no abordan este impacto, no existiendo un
análisis para las UTE, en la que está prevista la puesta en funcionamiento de pozos de
sequía, sobre la posible interacción con espacios Red Natura 2000 con especies o
hábitats de interés comunitario dependientes del agua y habitantes de humedales o ríos
hidrológicamente conectados con los acuíferos de los que captan agua los pozos de
sequía. Este análisis tampoco se realiza para los demás tipos actuaciones orientados a
aumentar la disponibilidad del recurso, como pueden ser las transferencias internas o

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