III. Otras disposiciones. MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, UNIÓN EUROPEA Y COOPERACIÓN. Comunidades autónomas. Convenio. (BOE-A-2023-23925)
Resolución de 17 de noviembre de 2023, de la Dirección de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, por la que se publica el Convenio con la Cooperación Descentralizada, para la actuación conjunta y coordinada en materia de acción humanitaria.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Viernes 24 de noviembre de 2023
Sec. III. Pág. 156950
Director profundiza en la necesidad de lograr una mayor concertación, colaboración y
coordinación entre todas las administraciones públicas para así avanzar en la
coherencia, complementariedad, eficacia y eficiencia de las intervenciones. Para ello, se
prevé potenciar el funcionamiento de la Comisión Interterritorial de Cooperación para el
Desarrollo (CICD) y avanzar en la ejecución de los cinco ámbitos específicos incluidos en
la Agenda de Portugalete, como se conoce al acuerdo alcanzado en 2012 sobre la
colaboración de comunidades autónomas (en adelante, CC. AA.) y Administración
General del estado (en adelante, AGE) en materia de cooperación para el desarrollo.
Que se reconoce, así mismo, el papel de la Federación Española de Municipios y
Provincias (en adelante, FEMP) en el apoyo a la Cooperación Descentralizada pública
local, lo que repercute directamente en el fomento de municipios más sostenibles, más
transparentes, contribuyendo a ofrecer una mejor calidad de vida a su ciudadanía.
Que, en virtud del V Plan Director, se contribuye a afianzar las herramientas de
coordinación, y especialmente los convenios marco y de colaboración entre la Secretaría
de Estado de Cooperación Internacional (SECI), las CC. AA. y la FEMP, así como la
programación conjunta en acción humanitaria.
Que la Estrategia de Acción Humanitaria de la Cooperación Española 2019-2026 (en
adelante, EAH) tiene como objetivo contribuir, mediante una respuesta basada en los
principios humanitarios y alineada con compromisos asumidos internacionalmente, a
salvar y proteger vidas, aliviar el sufrimiento y mantener la dignidad humana antes,
durante y después de crisis humanitarias, mejorando asimismo la calidad y la rendición
de cuentas.
Que la segunda línea estratégica de la EAH, mejora de la respuesta integral de la
acción humanitaria española (en adelante, AHE) a las crisis y su articulación con el
conjunto de la Cooperación Española (en adelante, CE), respetando su especificidad e
independencia, está orientada a la mejora de la coherencia en un sentido amplio, entre
otras cuestiones, entre las acciones de los diversos actores y la coordinación.
Que el Resultado 7 de la EAH aspira a consolidar la capacidad de respuesta en
emergencias de la AHE, incluyendo la mejora de los mecanismos de coordinación y
estableciendo procedimientos claros de actuación para todos los actores implicados,
tanto públicos como privados, con la prioridad de estimular mecanismos de coordinación
para la respuesta común a emergencias entre AECID, CC. AA. y otros actores
implicados.
Que el Resultado 10 de la EAH pretende aumentar los recursos de la AHE hasta al
menos el 10 % del conjunto de la Ayuda Oficial al Desarrollo (en adelante, AOD)
española en el año 2022, con el objetivo de dar respuesta a un agravamiento de las
necesidades humanitarias a nivel mundial, priorizando para ello el incremento gradual de
los fondos destinados por parte del conjunto de la CE a la acción humanitaria en
coherencia con el incremento de los fondos de AOD.
Que, en los últimos años se ha reforzado la coordinación entre la AECID y la
Cooperación Descentralizada, tanto en la respuesta a emergencias humanitarias, en la
actuación conjunta en crisis crónicas, así como en la promoción de una mayor
coherencia de las distintas estrategias vigentes en materia de acción humanitaria.
Que, el Convenio de colaboración de 20 de mayo 2015 para la programación
conjunta en materia de acción humanitaria, suscrito entre la AECID y diferentes CC. AA.,
significó un gran avance en este esfuerzo por la coordinación y la coherencia de
políticas.
Que el Convenio entre la Cooperación Descentralizada y la AECID para la actuación
conjunta y coordinada en materia de acción humanitaria, suscrito el 3 de octubre
de 2018, consolidó este avance, constituyéndose en un instrumento imprescindible de
concertación entre administraciones públicas.
Que numerosos actores de la Cooperación Descentralizada han manifestado su
deseo de continuar participando en este esfuerzo humanitario coordinado y de reforzar
esta colaboración.
cve: BOE-A-2023-23925
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 281
Viernes 24 de noviembre de 2023
Sec. III. Pág. 156950
Director profundiza en la necesidad de lograr una mayor concertación, colaboración y
coordinación entre todas las administraciones públicas para así avanzar en la
coherencia, complementariedad, eficacia y eficiencia de las intervenciones. Para ello, se
prevé potenciar el funcionamiento de la Comisión Interterritorial de Cooperación para el
Desarrollo (CICD) y avanzar en la ejecución de los cinco ámbitos específicos incluidos en
la Agenda de Portugalete, como se conoce al acuerdo alcanzado en 2012 sobre la
colaboración de comunidades autónomas (en adelante, CC. AA.) y Administración
General del estado (en adelante, AGE) en materia de cooperación para el desarrollo.
Que se reconoce, así mismo, el papel de la Federación Española de Municipios y
Provincias (en adelante, FEMP) en el apoyo a la Cooperación Descentralizada pública
local, lo que repercute directamente en el fomento de municipios más sostenibles, más
transparentes, contribuyendo a ofrecer una mejor calidad de vida a su ciudadanía.
Que, en virtud del V Plan Director, se contribuye a afianzar las herramientas de
coordinación, y especialmente los convenios marco y de colaboración entre la Secretaría
de Estado de Cooperación Internacional (SECI), las CC. AA. y la FEMP, así como la
programación conjunta en acción humanitaria.
Que la Estrategia de Acción Humanitaria de la Cooperación Española 2019-2026 (en
adelante, EAH) tiene como objetivo contribuir, mediante una respuesta basada en los
principios humanitarios y alineada con compromisos asumidos internacionalmente, a
salvar y proteger vidas, aliviar el sufrimiento y mantener la dignidad humana antes,
durante y después de crisis humanitarias, mejorando asimismo la calidad y la rendición
de cuentas.
Que la segunda línea estratégica de la EAH, mejora de la respuesta integral de la
acción humanitaria española (en adelante, AHE) a las crisis y su articulación con el
conjunto de la Cooperación Española (en adelante, CE), respetando su especificidad e
independencia, está orientada a la mejora de la coherencia en un sentido amplio, entre
otras cuestiones, entre las acciones de los diversos actores y la coordinación.
Que el Resultado 7 de la EAH aspira a consolidar la capacidad de respuesta en
emergencias de la AHE, incluyendo la mejora de los mecanismos de coordinación y
estableciendo procedimientos claros de actuación para todos los actores implicados,
tanto públicos como privados, con la prioridad de estimular mecanismos de coordinación
para la respuesta común a emergencias entre AECID, CC. AA. y otros actores
implicados.
Que el Resultado 10 de la EAH pretende aumentar los recursos de la AHE hasta al
menos el 10 % del conjunto de la Ayuda Oficial al Desarrollo (en adelante, AOD)
española en el año 2022, con el objetivo de dar respuesta a un agravamiento de las
necesidades humanitarias a nivel mundial, priorizando para ello el incremento gradual de
los fondos destinados por parte del conjunto de la CE a la acción humanitaria en
coherencia con el incremento de los fondos de AOD.
Que, en los últimos años se ha reforzado la coordinación entre la AECID y la
Cooperación Descentralizada, tanto en la respuesta a emergencias humanitarias, en la
actuación conjunta en crisis crónicas, así como en la promoción de una mayor
coherencia de las distintas estrategias vigentes en materia de acción humanitaria.
Que, el Convenio de colaboración de 20 de mayo 2015 para la programación
conjunta en materia de acción humanitaria, suscrito entre la AECID y diferentes CC. AA.,
significó un gran avance en este esfuerzo por la coordinación y la coherencia de
políticas.
Que el Convenio entre la Cooperación Descentralizada y la AECID para la actuación
conjunta y coordinada en materia de acción humanitaria, suscrito el 3 de octubre
de 2018, consolidó este avance, constituyéndose en un instrumento imprescindible de
concertación entre administraciones públicas.
Que numerosos actores de la Cooperación Descentralizada han manifestado su
deseo de continuar participando en este esfuerzo humanitario coordinado y de reforzar
esta colaboración.
cve: BOE-A-2023-23925
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 281
