III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2023-23520)
Resolución de 7 de noviembre de 2023, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto «Estudio complementario al "Estudio informativo para el soterramiento del ferrocarril en Torrelavega" del aparcamiento subterráneo junto a la nueva estación en Torrelavega».
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 277

Lunes 20 de noviembre de 2023

Sec. III. Pág. 154536

El 2 de enero de 2023, tiene entrada el expediente para el inicio del trámite de
evaluación de impacto ambiental ordinaria del «Estudio Complementario al “Estudio
Informativo para el soterramiento del ferrocarril en Torrelavega” del aparcamiento
subterráneo junto a la nueva estación en Torrelavega».
El 20 de abril de 2023, en virtud de lo dispuesto en el artículo 40.3 de la Ley de
evaluación ambiental se solicita al promotor información actualizada y de detalle sobre la
vulnerabilidad del proyecto ante accidentes graves o catástrofes, la justificación de las
alternativas, la gestión del excedente de tierras y la cartografía del proyecto en formato
compatible con los sistemas de información geográfica. Se recibe contestación el 9 de
junio de 2023.
3.
a.

Análisis técnico del expediente

Análisis de alternativas.

El Estudio Complementario, plantea la alternativa cero o de no actuación, la cual
queda descartada por las alegaciones recibidas durante el «Estudio Informativo para el
soterramiento del ferrocarril en Torrelavega», en las que se recalca la necesidad de
contar con un aparcamiento, por ser este un elemento indispensable para los usuarios.
El promotor justifica la ausencia de otras alternativas de ubicación ya que el
aparcamiento está asociado al servicio ferroviario y debe estar lo más cerca posible del
mismo. Además, sería necesario realizar expropiaciones para encontrar otro
emplazamiento en la zona y su construcción va en consonancia con las peticiones del
Ayuntamiento de Torrelavega y ADIF, principales actores de la actuación.
El promotor presenta dos soluciones constructivas diferentes y técnicamente viables:

El promotor analiza los impactos generados por cada una de ellas e informa que las
dos se consideran técnica y ambientalmente adecuadas, y presentan similar
comportamiento en lo que se refiere a la afección hidrogeológica que producen. Por ello,
concluye que la selección de alternativa queda a expensas de análisis más detallados en
posteriores fases de desarrollo, aunque destaca que «a priori, las medidas de restitución
del flujo para la zona del aparcamiento serían las coincidentes con las propuestas para la
estructura ferroviaria soterrada».
En la contestación de 9 de junio de 2023, se indica que el Estudio Complementario
se aprobó provisionalmente antes de la aprobación definitiva del Estudio Informativo, por
lo que no se pudo especificar que la alternativa finalmente seleccionada sería la
«Alternativa 2. Bombeos», adoptada mediante Anuncio de la Subdirección General de
Planificación Ferroviaria sobre la aprobación del expediente de información pública y
audiencia y la aprobación definitiva del «Estudio Informativo del Soterramiento del
Ferrocarril en Torrelavega (Cantabria)», publicado en el BOE n.º 195, de 29 de junio
de 2022.

cve: BOE-A-2023-23520
Verificable en https://www.boe.es

– Alternativa 1-Jet-Grouting: Consiste en la ejecución del soterramiento por recintos
estancos con tapón de fondo e infiltraciones impermeabilizantes en el terreno. Una
inyección descontrolada podría permeabilizar la zona más allá de la cota de
empotramiento de las pantallas, lo que acentuaría el efecto barrera y lo haría irreversible.
– Alternativa 2-Bombeos: Se basa en la ejecución del soterramiento por recintos
estancos con bombeos de achique y restitución de flujo. Se asume, al menos, un pozo
de bombeo por recinto, con una profundidad suficiente que permita la rebaja del nivel de
agua por debajo de la cota de excavación en las zonas más alejadas de la celda. Una
vez finalizada la obra se retiran los bombeos y se espera una rápida recuperación de los
niveles de agua, dada la elevada permeabilidad de los materiales geológicos afectados,
aunque no se recuperará la situación original debido al efecto barrera de las pantallas.