III. Otras disposiciones. MINISTERIO DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL. Ayudas. (BOE-A-2023-14459)
Orden TES/630/2023, de 14 de junio, por la que se distribuyen territorialmente para el ejercicio económico de 2023, para su gestión por las comunidades autónomas con competencias asumidas, créditos del ámbito laboral financiados con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, no financiados con el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Sábado 17 de junio de 2023
Sec. III. Pág. 86291
Tanto la Estrategia como los Planes Anuales de Fomento del Empleo Digno se
configuran como el marco para la planificación y coordinación de las políticas activas de
empleo en toda España, siendo una referencia compartida, a partir del cual los servicios
públicos de empleo deben diseñar y gestionar sus propias políticas.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la Ley 3/2023, de 28 de febrero, los
Planes Anuales de Fomento del Empleo Digno se articularán en torno a seis Ejes
(orientación, formación, oportunidades de empleo, igualdad de oportunidades en el
acceso al empleo, emprendimiento y mejora del marco institucional) en los que se
integrarán los objetivos en materia de políticas activas de empleo y el conjunto de los
servicios y programas desarrollados por los servicios públicos de empleo.
El Plan Anual para el Fomento del Empleo Digno 2023 (PAFED 2023), según lo
previsto en el citado artículo 13, concretará las directrices necesarias para alcanzar a lo
largo de este año en el conjunto del Estado y en cada una de las distintas comunidades
autónomas los objetivos de la Estrategia Española de Apoyo Activo al
Empleo 2021-2024, así como los indicadores que se van a utilizar para conocer y evaluar
su grado de cumplimiento.
De esta forma, el PAFED 2023 adquiere un carácter vertebrador en la gestión de las
políticas activas de empleo e incorpora un enfoque integrado de su planificación,
ejecución y evaluación. De esta manera, se consolidan los cambios introducidos en
planes anteriores con respecto a los indicadores, que han sido objeto de una notable
simplificación, y que en este ejercicio continúan experimentando una mejora de la
claridad y transparencia en el proceso de evaluación.
A su vez, el PAFED 2023 contendrá el conjunto de los servicios y programas que
cada comunidad autónoma llevará a cabo, comprendiendo tanto los servicios y
programas propios que establezca libremente, ajustándose a la realidad de las personas
desempleadas y del tejido productivo de su ámbito territorial, como los servicios y
programas comunes de ámbito estatal que son de aplicación en todo el Estado, con
independencia del ámbito territorial en el que vivan las personas destinatarias.
Cabe destacar el servicio común creado de «Red de orientadores para el proceso de
acompañamiento», destinado a reforzar la red de personal dedicado a labores de
orientación profesional para el empleo y prospección del mercado de trabajo. Así, se
mantiene de forma temporal el programa de contratación de personas orientadoras
creado con ocasión del Plan de Choque por el Empleo Joven 2019-2021, que perdió su
vigencia a finales de 2021 y del Plan Reincorpora-T, Plan trienal para prevenir y reducir
el Desempleo de Larga Duración 2019-2021, cuya vigencia finalizó en el primer trimestre
de 2022.
Asimismo, como novedad en el PAFED 2023, se ha de destacar el programa común
(PC00038) de «Integración de la transversalidad de la igualdad de género en las
políticas activas de empleo», dentro del Eje 6. Mejora del marco institucional, con el fin
de impulsar la integración de la transversalidad de la igualdad de género en el diseño,
ejecución y evaluación de las políticas activas de empleo que desarrollan los servicios
públicos de empleo. Este programa promueve el cumplimiento de uno de los objetivos de
la política de empleo establecidos en el artículo 4 de la Ley 3/2023, de 28 febrero, el de
favorecer las condiciones para la generación de mercados de trabajo inclusivos en que
se garantice la efectiva igualdad de oportunidades y la no discriminación en el acceso al
empleo y en las acciones orientadas a conseguirlo. Asimismo, facilita la materialización
del Objetivo Estratégico 1, «Enfoque centrado en las personas y en las empresas» de la
Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo 2021-2024, incorporando la perspectiva
de género en el acompañamiento personalizado a las personas usuarias del Sistema
Nacional de Empleo.
Con cargo a los fondos asignados en base a esta orden ministerial, se podrán
financiar los costes de la atención a las personas que sean beneficiarias del Programa
de Activación para el Empleo. Este programa perdió su vigencia en aplicación de lo
dispuesto en el Real Decreto-ley 7/2017, de 28 de abril, por el que se prorroga y modifica
cve: BOE-A-2023-14459
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 144
Sábado 17 de junio de 2023
Sec. III. Pág. 86291
Tanto la Estrategia como los Planes Anuales de Fomento del Empleo Digno se
configuran como el marco para la planificación y coordinación de las políticas activas de
empleo en toda España, siendo una referencia compartida, a partir del cual los servicios
públicos de empleo deben diseñar y gestionar sus propias políticas.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la Ley 3/2023, de 28 de febrero, los
Planes Anuales de Fomento del Empleo Digno se articularán en torno a seis Ejes
(orientación, formación, oportunidades de empleo, igualdad de oportunidades en el
acceso al empleo, emprendimiento y mejora del marco institucional) en los que se
integrarán los objetivos en materia de políticas activas de empleo y el conjunto de los
servicios y programas desarrollados por los servicios públicos de empleo.
El Plan Anual para el Fomento del Empleo Digno 2023 (PAFED 2023), según lo
previsto en el citado artículo 13, concretará las directrices necesarias para alcanzar a lo
largo de este año en el conjunto del Estado y en cada una de las distintas comunidades
autónomas los objetivos de la Estrategia Española de Apoyo Activo al
Empleo 2021-2024, así como los indicadores que se van a utilizar para conocer y evaluar
su grado de cumplimiento.
De esta forma, el PAFED 2023 adquiere un carácter vertebrador en la gestión de las
políticas activas de empleo e incorpora un enfoque integrado de su planificación,
ejecución y evaluación. De esta manera, se consolidan los cambios introducidos en
planes anteriores con respecto a los indicadores, que han sido objeto de una notable
simplificación, y que en este ejercicio continúan experimentando una mejora de la
claridad y transparencia en el proceso de evaluación.
A su vez, el PAFED 2023 contendrá el conjunto de los servicios y programas que
cada comunidad autónoma llevará a cabo, comprendiendo tanto los servicios y
programas propios que establezca libremente, ajustándose a la realidad de las personas
desempleadas y del tejido productivo de su ámbito territorial, como los servicios y
programas comunes de ámbito estatal que son de aplicación en todo el Estado, con
independencia del ámbito territorial en el que vivan las personas destinatarias.
Cabe destacar el servicio común creado de «Red de orientadores para el proceso de
acompañamiento», destinado a reforzar la red de personal dedicado a labores de
orientación profesional para el empleo y prospección del mercado de trabajo. Así, se
mantiene de forma temporal el programa de contratación de personas orientadoras
creado con ocasión del Plan de Choque por el Empleo Joven 2019-2021, que perdió su
vigencia a finales de 2021 y del Plan Reincorpora-T, Plan trienal para prevenir y reducir
el Desempleo de Larga Duración 2019-2021, cuya vigencia finalizó en el primer trimestre
de 2022.
Asimismo, como novedad en el PAFED 2023, se ha de destacar el programa común
(PC00038) de «Integración de la transversalidad de la igualdad de género en las
políticas activas de empleo», dentro del Eje 6. Mejora del marco institucional, con el fin
de impulsar la integración de la transversalidad de la igualdad de género en el diseño,
ejecución y evaluación de las políticas activas de empleo que desarrollan los servicios
públicos de empleo. Este programa promueve el cumplimiento de uno de los objetivos de
la política de empleo establecidos en el artículo 4 de la Ley 3/2023, de 28 febrero, el de
favorecer las condiciones para la generación de mercados de trabajo inclusivos en que
se garantice la efectiva igualdad de oportunidades y la no discriminación en el acceso al
empleo y en las acciones orientadas a conseguirlo. Asimismo, facilita la materialización
del Objetivo Estratégico 1, «Enfoque centrado en las personas y en las empresas» de la
Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo 2021-2024, incorporando la perspectiva
de género en el acompañamiento personalizado a las personas usuarias del Sistema
Nacional de Empleo.
Con cargo a los fondos asignados en base a esta orden ministerial, se podrán
financiar los costes de la atención a las personas que sean beneficiarias del Programa
de Activación para el Empleo. Este programa perdió su vigencia en aplicación de lo
dispuesto en el Real Decreto-ley 7/2017, de 28 de abril, por el que se prorroga y modifica
cve: BOE-A-2023-14459
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 144
