III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2023-13171)
Resolución de 28 de febrero de 2023, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo, ejercicio 2017.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 131
Viernes 2 de junio de 2023
Sec. III. Pág. 78338
CUADRO N.º 13
TIPOLOGÍA DE LOS CONTRATOS VIGENTES EN 2017
(Euros)
CONTRATOS
IMPORTE ADJUDICACIÓN
N.º
%
Servicios
182
90
22.371.107,43
98
12.610.698,62
97
Suministros
20
10
486.153,29
2
437.266,73
3
Obra
1
0
13.510,64
0
13.510,64
0
203
100
TOTAL
IMPORTE
22.870.771,36
%
OBLIGACIONES
RECONOCIDAS
100
IMPORTE
%
13.061.475,99
100
Fuente: Elaboración Tribunal de Cuentas.
Hasta enero de 2019 la UIMP no se dio de alta en la Plataforma de Contratación del Estado, por lo
que en el ejercicio fiscalizado incumplía lo establecido en el artículo 333 del Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público (TRLCSP), sobre la obligación de los órganos de contratación de
todas las Administraciones Públicas y demás entidades incluidas en el ámbito de aplicación de la
Ley, de comunicar de forma electrónica al Registro de Contratos del Sector Público para su
inscripción, los datos básicos de los contratos adjudicados, así como sus variaciones,
modificaciones, prórrogas, etc. La información sobre la actividad contractual de la UIMP figuraba
en 2017 en el perfil del contratante de su página web.
La UIMP ha remitido al Tribunal de Cuentas los extractos de los expedientes de contratación, de
conformidad con lo establecido en el art. 29 del TRLCSP, y las relaciones certificadas de contratos
formalizados, según lo establecido en la Resolución de 10 de diciembre de 2013, de la
Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que se publica el Acuerdo del Pleno de 28 de
noviembre de 2013. Se ha observado, sin embargo, la omisión en dicha documentación, de la
información referida a tres contratos vigentes en 2017 y formalizados en ejercicios anteriores, por
un importe conjunto de adjudicación de 1.090.908,46 euros. Son los siguientes: a) Expediente
109/2015. Importe adjudicación: 829.700,26 euros; b) Expediente 19/2016. Importe adjudicación:
92.710,20 euros; y c) Expediente 23/2016. Importe adjudicación: 168.498,00 euros.
Se examinó la muestra de 44 contratos relacionados en el anexo 1, que supone un 58 % del total
de las obligaciones reconocidas en 2017 derivadas de contratos vigentes en dicho ejercicio. Su
resumen, por procedimientos de adjudicación es el siguiente.
CUADRO N.º 14
MUESTRA DE CONTRATOS
(Euros)
N.º DE CONTRATOS
EXAMINADOS
IMPORTE DE LOS
CONTRATOS
OR EN 2017
Procedimiento abierto
8
6.782.563,90
5.839.237,38
Negociado sin publicidad
4
499.107,65
233.763,09
Centralizado
2
1.181.253,99
1.061.467,71
Contratos menores
30
464.845,40
410.676,91
44
8.927.770,94
7.545.145,09
TOTAL MUESTRA
Fuente: Elaboración Tribunal de Cuentas.
Se observaron algunas deficiencias relevantes que afectaban a la tramitación general de los
contratos examinados, entre las que cabe destacar:
a) La UIMP carecía de una adecuada planificación de la actividad contractual, especialmente
significativa en relación con las necesidades derivadas de la organización de los cursos,
cve: BOE-A-2023-13171
Verificable en https://www.boe.es
PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN
Núm. 131
Viernes 2 de junio de 2023
Sec. III. Pág. 78338
CUADRO N.º 13
TIPOLOGÍA DE LOS CONTRATOS VIGENTES EN 2017
(Euros)
CONTRATOS
IMPORTE ADJUDICACIÓN
N.º
%
Servicios
182
90
22.371.107,43
98
12.610.698,62
97
Suministros
20
10
486.153,29
2
437.266,73
3
Obra
1
0
13.510,64
0
13.510,64
0
203
100
TOTAL
IMPORTE
22.870.771,36
%
OBLIGACIONES
RECONOCIDAS
100
IMPORTE
%
13.061.475,99
100
Fuente: Elaboración Tribunal de Cuentas.
Hasta enero de 2019 la UIMP no se dio de alta en la Plataforma de Contratación del Estado, por lo
que en el ejercicio fiscalizado incumplía lo establecido en el artículo 333 del Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público (TRLCSP), sobre la obligación de los órganos de contratación de
todas las Administraciones Públicas y demás entidades incluidas en el ámbito de aplicación de la
Ley, de comunicar de forma electrónica al Registro de Contratos del Sector Público para su
inscripción, los datos básicos de los contratos adjudicados, así como sus variaciones,
modificaciones, prórrogas, etc. La información sobre la actividad contractual de la UIMP figuraba
en 2017 en el perfil del contratante de su página web.
La UIMP ha remitido al Tribunal de Cuentas los extractos de los expedientes de contratación, de
conformidad con lo establecido en el art. 29 del TRLCSP, y las relaciones certificadas de contratos
formalizados, según lo establecido en la Resolución de 10 de diciembre de 2013, de la
Presidencia del Tribunal de Cuentas, por la que se publica el Acuerdo del Pleno de 28 de
noviembre de 2013. Se ha observado, sin embargo, la omisión en dicha documentación, de la
información referida a tres contratos vigentes en 2017 y formalizados en ejercicios anteriores, por
un importe conjunto de adjudicación de 1.090.908,46 euros. Son los siguientes: a) Expediente
109/2015. Importe adjudicación: 829.700,26 euros; b) Expediente 19/2016. Importe adjudicación:
92.710,20 euros; y c) Expediente 23/2016. Importe adjudicación: 168.498,00 euros.
Se examinó la muestra de 44 contratos relacionados en el anexo 1, que supone un 58 % del total
de las obligaciones reconocidas en 2017 derivadas de contratos vigentes en dicho ejercicio. Su
resumen, por procedimientos de adjudicación es el siguiente.
CUADRO N.º 14
MUESTRA DE CONTRATOS
(Euros)
N.º DE CONTRATOS
EXAMINADOS
IMPORTE DE LOS
CONTRATOS
OR EN 2017
Procedimiento abierto
8
6.782.563,90
5.839.237,38
Negociado sin publicidad
4
499.107,65
233.763,09
Centralizado
2
1.181.253,99
1.061.467,71
Contratos menores
30
464.845,40
410.676,91
44
8.927.770,94
7.545.145,09
TOTAL MUESTRA
Fuente: Elaboración Tribunal de Cuentas.
Se observaron algunas deficiencias relevantes que afectaban a la tramitación general de los
contratos examinados, entre las que cabe destacar:
a) La UIMP carecía de una adecuada planificación de la actividad contractual, especialmente
significativa en relación con las necesidades derivadas de la organización de los cursos,
cve: BOE-A-2023-13171
Verificable en https://www.boe.es
PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN