III. Otras disposiciones. MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTE. Ayudas. (BOE-A-2023-13188)
Orden CUD/553/2023, de 31 de mayo, por la que se modifican la Orden ECD/2784/2015, de 18 de diciembre, por la que se regula el reconocimiento del coste de una película y la inversión del productor, la Orden CUD/582/2020, de 26 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas estatales para la producción de largometrajes y de cortometrajes y regula la estructura del Registro Administrativo de Empresas Cinematográficas y Audiovisuales y la Orden CUD/508/2021, de 25 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a la distribución de películas previstas en el artículo 28 de la Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Viernes 2 de junio de 2023
Sec. III. Pág. 78621
Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones. La Parte Primera del PES
fue aprobada el 17 de mayo de 2021 y recogió la información relativa a 84 líneas de
subvenciones financiadas con el presupuesto ordinario. Y la Parte Segunda del Plan se
aprobó el 15 de octubre de 2021 incorporando las subvenciones financiadas con fondos
europeos, dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia aprobado el 16
de junio, en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
Las ayudas generales y selectivas para la producción de largometrajes sobre
proyecto, así como las ayudas a la producción de cortometrajes, sobre proyecto y
realizados, se integran en el citado PES dentro de la línea estratégica 1 «Garantizar una
oferta cultural de calidad para todos» y el objetivo 2 «Fomentar el enriquecimiento de la
creación, la oferta cultural y el sector audiovisual».
Las líneas de ayudas para la producción de largometrajes tienen como objetivos
específicos la mejora del tejido industrial de las empresas cinematográficas que operan
en el sector, posibilitando su fortalecimiento y facilitando el desarrollo de su actividad en
un mercado abierto y competitivo. Las ayudas generales están abiertas a la participación
de todo tipo de proyectos, mientras que las selectivas lo están a proyectos que posean
un especial valor cinematográfico, cultural o social; sean de carácter documental o
experimental; o incorporen la realización novel. Y en ambos casos, están enfocadas
especialmente a posibilitar e incrementar la producción de obras audiovisuales que
empleen tecnologías innovadoras, como es el caso de las películas de animación, y
salvar la brecha de género impulsando la incorporación de mujeres al sector.
Las líneas de ayudas a la producción de cortometrajes, sobre proyecto y realizados,
tienen como objetivo la creación de una nueva cantera de productoras independientes,
facilitando su financiación y el desarrollo de su actividad en un mercado abierto y
competitivo.
Por su parte, las ayudas a la distribución de películas se integran en el PES dentro
de la línea estratégica 4 «Impulsar la internacionalización de la cultura española», y el
objetivo 2 «Impulsar la proyección exterior de la cultura española en el ámbito de la
creación».
Su objetivo es el fomento de la distribución de películas de largometraje y conjuntos
de cortometrajes, comunitarios e iberoamericanos, en salas de exhibición
cinematográfica, con el resultado de aumentar la distribución efectuada por distribuidoras
independientes.
Para un mejor cumplimiento de los objetivos indicados, el régimen de ayudas a la
producción y a la distribución cinematográfica precisa de una serie de modificaciones
que a continuación se detallan.
En lo que respecta a la Orden CUD/582/2020, de 26 de junio, se considera necesario
modificar determinados aspectos relativos a la distribución y promoción de las películas
cinematográficas beneficiarias, simplificar el pago de las ayudas plurianuales, otorgar un
mayor apoyo a las obras de animación, seguir avanzando en el fomento de la
sostenibilidad medioambiental, y reducir cargas administrativas en la línea de ayudas a
la producción de cortometrajes realizados.
Asimismo, a través de esta norma se realizan determinadas modificaciones de
carácter técnico que simplifican y unifican los procedimientos, a efectos de facilitar la
cumplimentación y tramitación de las ayudas, y otras de mejora de la ordenación
sistemática y de aclaración de determinadas cuestiones básicas en la aplicación de la
norma que permiten una mejor comprensión de la misma por las personas beneficiarias
y la dotan, por tanto, de una mayor seguridad jurídica.
En esta línea se encuentran las modificaciones que se efectúan con carácter general
para todas las ayudas a la producción, y que se recogen ahora en la sección 1.ª del
capítulo II relativa a las normas comunes.
Por un lado, se establece para todas las ayudas un sistema que facilita la
participación en las convocatorias cuando en el mismo ejercicio haya dos o más
procedimientos de selección.
cve: BOE-A-2023-13188
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 131
Viernes 2 de junio de 2023
Sec. III. Pág. 78621
Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones. La Parte Primera del PES
fue aprobada el 17 de mayo de 2021 y recogió la información relativa a 84 líneas de
subvenciones financiadas con el presupuesto ordinario. Y la Parte Segunda del Plan se
aprobó el 15 de octubre de 2021 incorporando las subvenciones financiadas con fondos
europeos, dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia aprobado el 16
de junio, en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
Las ayudas generales y selectivas para la producción de largometrajes sobre
proyecto, así como las ayudas a la producción de cortometrajes, sobre proyecto y
realizados, se integran en el citado PES dentro de la línea estratégica 1 «Garantizar una
oferta cultural de calidad para todos» y el objetivo 2 «Fomentar el enriquecimiento de la
creación, la oferta cultural y el sector audiovisual».
Las líneas de ayudas para la producción de largometrajes tienen como objetivos
específicos la mejora del tejido industrial de las empresas cinematográficas que operan
en el sector, posibilitando su fortalecimiento y facilitando el desarrollo de su actividad en
un mercado abierto y competitivo. Las ayudas generales están abiertas a la participación
de todo tipo de proyectos, mientras que las selectivas lo están a proyectos que posean
un especial valor cinematográfico, cultural o social; sean de carácter documental o
experimental; o incorporen la realización novel. Y en ambos casos, están enfocadas
especialmente a posibilitar e incrementar la producción de obras audiovisuales que
empleen tecnologías innovadoras, como es el caso de las películas de animación, y
salvar la brecha de género impulsando la incorporación de mujeres al sector.
Las líneas de ayudas a la producción de cortometrajes, sobre proyecto y realizados,
tienen como objetivo la creación de una nueva cantera de productoras independientes,
facilitando su financiación y el desarrollo de su actividad en un mercado abierto y
competitivo.
Por su parte, las ayudas a la distribución de películas se integran en el PES dentro
de la línea estratégica 4 «Impulsar la internacionalización de la cultura española», y el
objetivo 2 «Impulsar la proyección exterior de la cultura española en el ámbito de la
creación».
Su objetivo es el fomento de la distribución de películas de largometraje y conjuntos
de cortometrajes, comunitarios e iberoamericanos, en salas de exhibición
cinematográfica, con el resultado de aumentar la distribución efectuada por distribuidoras
independientes.
Para un mejor cumplimiento de los objetivos indicados, el régimen de ayudas a la
producción y a la distribución cinematográfica precisa de una serie de modificaciones
que a continuación se detallan.
En lo que respecta a la Orden CUD/582/2020, de 26 de junio, se considera necesario
modificar determinados aspectos relativos a la distribución y promoción de las películas
cinematográficas beneficiarias, simplificar el pago de las ayudas plurianuales, otorgar un
mayor apoyo a las obras de animación, seguir avanzando en el fomento de la
sostenibilidad medioambiental, y reducir cargas administrativas en la línea de ayudas a
la producción de cortometrajes realizados.
Asimismo, a través de esta norma se realizan determinadas modificaciones de
carácter técnico que simplifican y unifican los procedimientos, a efectos de facilitar la
cumplimentación y tramitación de las ayudas, y otras de mejora de la ordenación
sistemática y de aclaración de determinadas cuestiones básicas en la aplicación de la
norma que permiten una mejor comprensión de la misma por las personas beneficiarias
y la dotan, por tanto, de una mayor seguridad jurídica.
En esta línea se encuentran las modificaciones que se efectúan con carácter general
para todas las ayudas a la producción, y que se recogen ahora en la sección 1.ª del
capítulo II relativa a las normas comunes.
Por un lado, se establece para todas las ayudas un sistema que facilita la
participación en las convocatorias cuando en el mismo ejercicio haya dos o más
procedimientos de selección.
cve: BOE-A-2023-13188
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 131
