BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 117

Miércoles 17 de mayo de 2023

Sec. I. Pág. 68185

recogidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas. En este sentido, su aprobación
es necesaria y eficaz por aplicar una intervención prevista en el Plan Estratégico
Nacional de la PAC que es preciso introducir en unas bases reguladoras, que parten de
las premisas de una mejora en la gestión de las subvenciones para el administrado, en
atención a la experiencia obtenida durante la ejecución del Programa Nacional de
Desarrollo Rural en el periodo 2014-2020.
Esta norma se adecúa a los principios de buena regulación previstos en el
artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas. En concreto, cumple con los principios de
necesidad y eficacia, pues se trata del instrumento más adecuado para garantizar que la
normativa se aplica de un modo homogéneo en todo el territorio nacional, lo que
garantiza el interés general. También se adecua al principio de proporcionalidad, pues no
existe otra alternativa que imponga menos obligaciones a los destinatarios. En cuanto a
los principios de seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, esta norma se adecua a
los mismos pues es coherente con el resto del ordenamiento jurídico, y se ha procurado
la participación de las partes interesadas, evitando cargas administrativas.
En la tramitación de esta norma han emitido sus preceptivos informes la Abogacía
del Estado y la Intervención Delegada, ante el Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentación.
En la tramitación de este real decreto se ha consultado a las comunidades
autónomas y entidades representativas de los sectores afectados.
Asimismo, en cumplimiento de lo previsto en la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del
Gobierno, el proyecto de real decreto ha sido sometido al procedimiento de audiencia e
información pública.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Agricultura y Pesca y Alimentación, y previa
deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 16 de mayo de 2023,
DISPONGO:
Artículo 1.

Objeto.

El objeto de este real decreto es establecer las bases reguladoras para la concesión
de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, destinadas a la cooperación
para la preparación y ejecución de proyectos de innovación de interés general para el
desarrollo de nuevos productos, prácticas, procesos o servicios, desarrollos
experimentales o innovación en materia de organización o de procesos de
transformación y comercialización, en los sectores agrícola, ganadero, forestal y
agroalimentario, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad,
igualdad y no discriminación, eficacia y eficiencia, establecidos en el artículo 8.3 de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento de
desarrollo, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. Los proyectos
serán llevados a cabo por grupos operativos supraautonómicos de la Asociación
Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas (AEIAgri), definidos en el artículo 3.

1. Estas bases reguladoras serán de aplicación a las ayudas para la cooperación para
la preparación y ejecución de los proyectos innovadores señalados en el artículo precedente,
pudiendo extenderse tanto a la innovación en la producción de bienes y servicios dirigidos al
mercado o de carácter público, como a su distribución y comercialización, para mejoras
económicas, ambientales o sociales a través de grupos operativos de la AEI-Agri, que se
ejecuten en el territorio de dos o más comunidades autónomas.
Estas ayudas son concordantes con la intervención: «Cooperación de grupos
operativos de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y

cve: BOE-A-2023-11641
Verificable en https://www.boe.es

Artículo 2. Ámbito de aplicación.