I. Disposiciones generales. JEFATURA DEL ESTADO. Medidas urgentes. (BOE-A-2023-11187)
Real Decreto-ley 4/2023, de 11 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes en materia agraria y de aguas en respuesta a la sequía y al agravamiento de las condiciones del sector primario derivado del conflicto bélico en Ucrania y de las condiciones climatológicas, así como de promoción del uso del transporte público colectivo terrestre por parte de los jóvenes y prevención de riesgos laborales en episodios de elevadas temperaturas.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Viernes 12 de mayo de 2023

Sec. I. Pág. 65827

Asimismo se regulan los descuentos para jóvenes en los servicios comerciales de
transporte ferroviario de viajeros prestados sobre la Red Ferroviaria de Interés General.
En este caso, será voluntario para las empresas ferroviarias la aplicación de los
descuentos, debiendo comunicar a la Dirección General de Transporte Terrestre del
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana su decisión de aplicarlos en el
plazo de 10 días desde la entrada en vigor de este real decreto-ley. Para financiar las
compensaciones por la reducción de ingresos derivada de la aplicación de los
descuentos, se aprueban dos créditos extraordinarios en el presupuesto del Ministerio de
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
También se establecen los descuentos para jóvenes en el periodo estival en los
servicios públicos de transporte regular de viajeros de uso general por carretera de
competencia estatal, y aprueba un crédito extraordinario en el presupuesto del Ministerio
de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana para financiar las compensaciones a los
concesionarios de los servicios y las obligaciones de información, comunicación,
visibilidad y publicidad que deben cumplir los operadores de transporte que apliquen los
descuentos regulados en este real decreto-ley.
El capítulo II se compone de un único artículo que recoge la reducción del precio del
Pase Interrail para jóvenes siempre que se adquiera a través de Renfe Viajeros SME
S.A. durante el periodo estival de 2023. Interrail es un pase personal e intransferible, que
puede ser adquirido y utilizado por personas residentes legalmente en Europa y que
permite viajar en tren por 33 países europeos o en barco (entre Italia y Grecia). Con más
de 50 años de existencia, ha sido utilizado por millones de jóvenes como forma de viajar
por Europa.
Las instituciones europeas han reconocido el papel del Pase Interrail como
instrumento para favorecer el conocimiento del resto de países de la Unión Europea para
los jóvenes y por tanto, para «crear Europa». En este sentido, desde 2018 se dispone
del programa DiscoverEU, una acción del programa Erasmus+ que ofrece la oportunidad
de descubrir Europa a través de un sorteo de miles de pases de Interrail entre los
jóvenes que lo soliciten. Hasta diciembre de 2022 más de 200.000 jóvenes europeos han
disfrutado de un pase Interrail gratuito gracias a este programa.
Desde España, el Gobierno comparte el objetivo de la Unión Europea y se quiere
facilitar que los jóvenes de nacionalidad española o de algún país de la Unión Europea
con residencia legal en España puedan acceder a este tipo de viajes durante el periodo
estival de 2023, en el que aún persiste la crisis derivada de la invasión de Ucrania por
Rusia. La Sociedad Mercantil Estatal Renfe Viajeros, SME, S.A. forma parte del sector
público empresarial estatal, es miembro asociado de la entidad Eurail BV formada por las
principales compañías ferroviarias europeas que gestiona los pases Interrail y
comercializa la venta de estos billetes de tren.
A la vista de todo ello, mediante este real decreto-ley se mandata a Renfe Viajeros,
SME, S.A., que aplique, con carácter extraordinario, un descuento del 50% del precio del
pase Interrail para los jóvenes de nacionalidad española o de algún país de la Unión
Europea con residencia legal en España con edad entre 18 y 30 años, para los viajes a
iniciar entre el 15 de junio de 2023 y el 15 de septiembre de 2023, ambos inclusive. La
compensación a Renfe Viajeros SME S.A. por la reducción de ingresos derivada de la
aplicación de este descuento se financiará mediante un crédito extraordinario en el
presupuesto del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
Por último, se incorpora una serie de medidas de carácter laboral y de Seguridad
Social.
Así, se modifica el Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen
las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.
Durante el verano de 2022, la creciente intensificación de los cambios en el clima –
tanto con carácter global como particularmente en España– se ha puesto especialmente
de manifiesto. Según los datos de la Agencia Estatal de Meteorología, la media de las
temperaturas registradas entre el 1 de junio y el 31 de agosto ha sido la más alta desde
el comienzo de la serie histórica. El pasado mes de julio resultó el mes más cálido de

cve: BOE-A-2023-11187
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Núm. 113